Kostenko I. V. Public administration in the Space industry of Ukraine and the implementation of European standards

Автор:

Kostenko I. V. (Костенко І. В.), Ph.D., Assistant Professor of Scientific Research Institute of State Building and Local Government of National Academy of Law Sciences of Ukraine ORCID ID: 0000-0002-8784-5422

Анотація

The article is devoted to the study of the legal regulation of the space industry in Ukraine, as well as in advanced countries. The author believes that the significance of the topic is growing every day, but the lack of awareness of the authorities about the importance of the development of the space industry leads to the containment of government regulation at the appropriate level. Today, unfortunately, there is no transparent mechanism for the cooperation between public and private enterprises, there is no clear strategy for the development of the space industry, which makes it impossible for Ukrainian space technologies to be competitive in the world. Therefore, it is important to analyze and determine the basic principles of the effective functioning of the space industry in issues of legal frameworks and the conceptual foundation of the mechanism of state regulation of space activities in Ukraine.

Ключові слова: State Space Agency of Ukraine, European Space Agency, public administration, space industry, subjects of the space industry

Чалабієва М. Р. Інформаційно-цифрова компетентність державних службовців: проблеми та перспективи

Автор:

Чалабієва М. Р., кандидат юридичних наук, науковий співробітник НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України ORCID ID: 0000-0002-4126-0138

Анотація

Статтю присвячено дослідженню поняття інформаційно-цифрової компетентності державних службовців та перспектив її підвищення. Виокремлено її напрямки та складові, окреслено проблеми реалізації. Розтлумачено також дефініції «цифрова грамотність» і «цифрова культура», окреслено їх особливості, визначено структуру.

Ключові слова: : діджиталізація, інформаційно-цифрова компетентність, цифрова грамотність, цифрова культура, електронні державні послуги, застосунок «Дія», «держава у смартфоні»

Муртіщева А. О. Компетенція уряду в контексті принципу поділу державної влади: сучасні виклики

Автор:

Муртіщева А. О., кандидат юридичних наук, науковий співробітник сектору порівняльного правознавства НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, асистент кафедри державного будівництва Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого ORCID ID: 0000-0001-6520-7297

Анотація

Статтю присвячено трансформації конституційно-правового статусу вищого органу виконавчої влади в умовах протидії пандемії COVID-19. На прикладі зарубіжних країн проаналізовано досвід правового регулювання розширення компетенції уряду, його наслідки для демократичного розвитку. Проаналізовано окремі загрози таких трансформацій для забезпечення принципу поділу державної влади та конституційної законності.

Ключові слова: принцип поділу державної влади, уряд, компетенція

Петришин О. О. Децентралізація та місцева корупція в Україні: особливості взаємовпливу

Автор:

Петришин О. О., кандидат юридичних наук, учений секретар НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України. ORCID ID: 0000-0002-6099-8832

Анотація

У роботі досліджується питання взаємовпливу процесу децентралізації та явища корупції в Україні. Основні теоретичні моделі взаємовпливу розкриваються через призму українських реалій, проводиться аналіз зарубіжного досвіду подібних реформ і встановлюються причини, що будуть зменшувати позитивний вплив децентралізації на зниження рівня корупції в нашій державі. Висновками дослідження стали низка рекомендацій щодо першочергових антикорупційних заходів загальнодержавного характеру, а також моделювання типового механізму запобігання та боротьби з проявами корупції на локальному рівні.

Ключові слова: місцеве самоврядування, локальна демократія, корупція, реформа децентралізації, верховенство права

Бруслик О. Ю. Нормативні основи та досвід співробітництва територіальних громад в Україні

Автор:

Бруслик О. Ю., кандидат юридичних наук, науковий співробітник НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України

Анотація

Стаття присвячена дослідженню законодавчого забезпечення здійснення міжмуніципального співробітництва в Україні. Визначено суб’єктний склад указаних правовідносин, виділено прогалини в законодавчому забезпеченні. Проаналізовано практику реалізації та форми міжмуніципального співробітництва. Наведено приклади укладення договорів між територіальними громадами.

Ключові слова: міжмуніципальне співробітництво, суб’єкти, форми співробітництва територіальних громад, договори, сфери співробітництва

Гаращук І. В. Питання ефективного використання ресурсного потенціалу об’єднаних територіальних громад

Автор:

Гаращук І. В., кандидат юридичних наук, завідуюча науковим сектором НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України

Анотація

У статті досліджуються проблеми ефективності управління комунальним майном об’єднаних територіальних громад в Україні, наведено основні характеристики, притаманні децентралізації влади в європейських країнах, сформульовано пропозиції щодо можливості застосування в Україні здобутків розвинених країн світу у сфері проведення децентралізації

Ключові слова: децентралізація, місцеве самоврядування, комунальна власність, об’єднана територіальна громада

Лялюк О. Ю. Проблеми правового статусу старости в системі територіальної організації влади України

Автор:

Лялюк О. Ю., кандидат юридичних наук, завідувач відділом НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрНУ

Анотація

Статтю присвячено аналізу правового статусу старости в процесі здійснення реформи децентралізації влади в Україні. Основну увагу акцентовано на недоліках сучасного правового регулювання порядку затвердження старости на посаді, контролю за його діяльністю. Проведено порівняльний аналіз законодавства щодо регулювання організації та діяльності старости за період здійснення реформи децентралізації влади. Запропоновано заходи щодо вдосконалення функціонування старости в Україні.

Ключові слова: система місцевого самоврядування, реформа децентралізації, староста, об’єднана територіальна громада

Бодрова І. І. Добровільне об’єднання територіальних громад як конституційна гарантія місцевого самоврядування в Україні

Автор:

Бодрова І. І., кандидат юридичних наук, доцент, заступник директора НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, доцент кафедри державного будівництва Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого

Анотація

У статті добровільне об’єднання територіальних громад визначається і характеризується як одна з конституційних гарантій місцевого самоврядування в Україні, розкриваються її риси та роль у забезпеченні інституційно-функціонального механізму повного та ефективного здійснення місцевого самоврядування. Досліджується стан законодавчого забезпечення добровільності об’єднання територіальних громад і визначаються його проблеми. Констатовано обмеження добровільного характеру та посилення адміністративних важелів реформування територіальних громад. Окреслено форми участі територіальних громад і органів місцевого самоврядування у підготовці перспективного плану формування територій громад.

Ключові слова: місцеве самоврядування, територіальна громада, добровільне об’єднання територіальних громад, перспективний план формування територій громад

Стешенко Т. В., Говоруха Л. С. Державницька теорія місцевого самоврядування в пострадянській правовій доктрині

Автори:

Стешенко Т. В., науковий співробітник НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України,

Говоруха Л. С., молодший науковий співробітник НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України

Анотація

Стаття присвячена дослідженню державницької теорії місцевого самоврядування у пострадянській правовій доктрині. Висвітлено погляди представників цієї теорії, проаналізовано низку нормативно-правових актів, що закріплюють положення стосовно державницької теорії місцевого самоврядування. Розкрито специфіку співвідношення системи органів місцевого самоврядування та державного апарату з урахуванням їхніх сутнісних характеристик і нормативного закріплення. Досліджено зарубіжний досвід взаємодії державної влади та місцевого самоврядування, що дозволяє зробити висновок про організаційне зближення державних і муніципальних органів.

Ключові слова: місцеве самоврядування, державний апарат, публічна влада, державницька теорія місцевого самоврядування, децентралізація

Грибовський Б. О. Принципи юридичного контролю: поняття та ознаки

Автор:

Грибовський Б. О., аспірант НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України ORCID 0000-0002-0682-9720

Анотація

Стаття присвячена визначенню поняття та ознак юридичного контролю, котрі могли б стати доктринальною базою для розгортання концепції принципів публічного (владного) і громадівського (невладного) контролю як його основних форм. Досягти поставленої мети планується з позицій інтегративного розуміння права. У результаті проведеного дослідження стверджується, що принципи юридичного контролю – це різновид правових принципів, тобто відображені у відповідних джерелах права основоположні, керівні ідеї, положення, що визначають статус суб’єктів, які здійснюють юридичний контроль (суб’єктів контролю), а також порядок організації та здійснення контрольної діяльності. Серед принципів юридичного контролю слід розрізняти загальні та спеціальні принципи. Обґрунтовано, що найбільш суттєвими ознаками принципів юридичного контролю є: правовий характер, закономірність, фундаментальність, абстрактність, раціональність, нормативність, постійність, функціональність, а також формальна визначеність.

Ключові слова: контроль, юридичний контроль, правові принципи, принципи контролю, юридичні категорії