Позначка: Стешенко Т. В.

---

Автор:

Стешенко Т. В., к.ю.н., доцент, старший науковий співробітник Сектору порівняльного конституційного та муніципального права НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID ID: 0000-0002-2002-454X

Костюк О. С., аспірант кафедри державного будівництва Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, ORCID ID: 0009-0001-6289-7752

Анотація

Стаття присвячена аналізу історичного розвитку посади Представника Президента України у Конституційному Суді України, юридичному визначенню та правовому статусу його діяльності. В статті розглянуто інституції, які представляють президентів в конституційному судочинстві на прикладі Казахстану, Польщі та Німеччини. Встановлено важливість посади Представника Президента України в Конституційному Суді України, як важливої ланки в системі стримувань і противаг, що забезпечує баланс між виконавчою владою та судовою гілкою влади.

Ключові слова: Представник Президента України в Конституційному Суді України, Конституційний Суд України, Офіс Президента України, участь в конституційному процесі.

Автори:

Стешенко Т. В., к.ю.н., доцент, старший науковий співробітник сектору порівняльного конституційного та муніципального права НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID:0000-0002-2002-454X

Говоруха Л. С., к. ю. н., молодший науковий співробітник сектору порівняльного конституційного та муніципального права НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID:0009-0006-1616-8344

Анотація

Реформа децентралізації публічної влади в Україні привертає увагу до перегляду підходу управління великими містами та прилеглими до них територіями. Міські агломерації в процесі децентралізації влади в Україні стали не просто важливою, але і необхідною складовою для забезпечення стійкого економічного зростання міст України. У теорії місцевого самоврядування питання міських агломерацій активно обговорюються на протязі останніх 10 років, однак поки вони не мають законодавчого закріплення, і тому можливості міських агломерацій частково реалізуються через об’єднання територіальних громад у формі громадських організацій. Розвиток великих міст є одним з основних елементів економічного зростання України в період післявоєнного відновлення.

Ключові слова: міські агломерації, децентралізація влади, територіальні громади, місцеве управління.

Автори:

Стешенко Т. В., к. ю. н., доцент, науковий співробітник Сектору порівняльного конституційного та муніципального права НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID 0000-0002-2002-454X

Говоруха Л. С., к. ю. н., молодший науковий співробітник Сектору порівняльного конституційного та муніципального права НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID 0009-0006-1616-8344

Анотація

В період реформ в Україні та воєнних викликів сьогодення система місцевого самоврядування та децентралізація влади дають можливість на місцях планувати життя й робити його таким, яким його хочуть бачити члени територіальної громади, які проживають на певній території і між ними є зв’язки, а потім вже можуть виникати інші важливі моменти в системі місцевого самоврядування. Саме згуртовані люди, які мають спільні інтереси на певній території можуть вирішувати питання місцевого значення. Рада Європи визначає соціальну згуртованість насамперед як матеріальну інтеграцію, тобто здатність суспільства забезпечувати добробут усіх своїх членів шляхом зменшення нерівності та забезпечуючи справедливий доступ до наявних ресурсів. В статті розглядається питання соціальної згуртованості територіальної громади в період війни та в періоді післявоєнного відновлення України.

Ключові слова: територіальна громада, соціальна згуртованість, післявоєнне відновлення України, громадянське суспільство.

Автори:

Стешенко Т. В., науковий співробітник НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування, доцент кафедри державного будівництва Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого

Канюк М. Т., студент 10 групи, 2 курсу, ІПКЮ Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого

Анотація

У цій статті проаналізовано місце муніципально-правового інституту старости в системі місцевого самоврядування. Досліджено основні завдання та обов’язки сільського старости, а також опрацьовані практичні рекомендації щодо вдалого функціонування вказаного інституту місцевого самоврядування. Проаналізовано Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» в чинній редакції на питання інституту старости в місцевому самоврядуванні, а також опрацьовано науково-правову літературу щодо практичних рекомендацій з питань діяльності сільського/селищного старости.

Ключові слова: староста, місцеве самоврядування, інститут місцевого самоврядування, повноваження старости

Автори:

Стешенко Т. В., науковий співробітник НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрНУ ORCID 0000-0002-2002-454X

Канюк М. Т., студент І курсу магістратури факультету прокуратури Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого

Анотація

Стаття присвячена дослідженню сучасного стану та перспективам розвитку муніципальної служби в Україні. Висвітлено різноманіти погляди науковців стосовно подальшого розвитку муніципальної служби. Розкрито сучасний стан законодавчого регулювання муніципальної служби, який свідчить про необхідність внесення суттєвих змін з урахуванням реформаційних процесів місцевого самоврядування.

Ключові слова: місцеве самоврядування, муніципальна служба, посадова особа органу місцевого самоврядування, муніципальні службовці

Автори:

Стешенко Т. В., науковий співробітник НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України,

Говоруха Л. С., молодший науковий співробітник НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України

Анотація

Стаття присвячена дослідженню державницької теорії місцевого самоврядування у пострадянській правовій доктрині. Висвітлено погляди представників цієї теорії, проаналізовано низку нормативно-правових актів, що закріплюють положення стосовно державницької теорії місцевого самоврядування. Розкрито специфіку співвідношення системи органів місцевого самоврядування та державного апарату з урахуванням їхніх сутнісних характеристик і нормативного закріплення. Досліджено зарубіжний досвід взаємодії державної влади та місцевого самоврядування, що дозволяє зробити висновок про організаційне зближення державних і муніципальних органів.

Ключові слова: місцеве самоврядування, державний апарат, публічна влада, державницька теорія місцевого самоврядування, децентралізація

Автори:

Стешенко Т. В., доцент кафедри державного будівництва Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого

Никончук Н. С., студентка 12 групи 2 курсу Інституту прокуратури та кримінальної юстиції Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого

Анотація

У даній статті проаналізовано місце реформи децентралізації публічної влади в Україні, з’ясуванні її переваг та недоліків для органів місцевого самоврядування, у тому числі визначення наслідків створення об’єднаних територіальних громад. Сама реформа передусім спрямована на активне залучення громадян до участі у публічному житті на місцевому рівні задля забезпечення високих соціальних стандартів життя, а також для здійснення управлінських функцій на основі законності, гласності, прозорості та публічності. Проаналізовано Закон України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» в чинній редакції щодо застосування його на практиці, а також опрацьовано науково-правову літературу щодо практичних рекомендацій з питань добровільного об’єднання територіальних громад.

Ключові слова: територіальна громада, добровільне об’єднання, староста, місцеве самоврядування, інститут місцевого самоврядування

Автори:

Стешенко Т. В., доцент кафедри державного будівництва Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого

Іванова В. С., студентка 2 курсу господарсько-правового факультету Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого

Анотація

Стаття присвячена аналізу роботи депутатів місцевих радах у раді та з виборцями. Зокрема, розглянуто особливості нормативного врегулювання роботи депутатів. Визначено, що основним документом, який регулює роботу депутатів в місцевих рад є регламент. На прикладі аналізу регламентів Львівської, Дніпровської, Харківської міських рад встановлено особливості формування порядку денного та порядку прийняття рішень депутатами під час виконання своїх повноважень в міській раді. Доведено, що проаналізовані регламенти мають подібну структуру, за незначним виключенням. Запропоновано деталізувати чинні регламенти з метою їх конкретизації та уникнення дублювання норм законодавчих актів. В статті також розглянуто проблематику роботи депутатів місцевих рад з виборцями. Зазначено, що існуючі регламенти не містять статей з вказаного питання, а лише згадують обов’язок депутатів звітувати про свою діяльність. В даному аспекті наголошено на необхідність створення норм в регламентах з питань визначення форм та обсягів роботи депутатів місцевих рад з виборцями, а також обов’язкового закріплення в регламентах обов’язку звітувати про свою діяльність перед виборцями відповідно до вимог чинного законодавства.

Ключові слова: місцева рада, депутати місцевої ради, місцеве самоврядування, регламент місцевої ради