Стешенко Т. В., Канюк М. Т. Староста як один із новітніх елементів системи місцевого самоврядування

Автори:

Стешенко Т. В., науковий співробітник НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування, доцент кафедри державного будівництва Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого

Канюк М. Т., студент 10 групи, 2 курсу, ІПКЮ Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого

Анотація

У цій статті проаналізовано місце муніципально-правового інституту старости в системі місцевого самоврядування. Досліджено основні завдання та обов’язки сільського старости, а також опрацьовані практичні рекомендації щодо вдалого функціонування вказаного інституту місцевого самоврядування. Проаналізовано Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» в чинній редакції на питання інституту старости в місцевому самоврядуванні, а також опрацьовано науково-правову літературу щодо практичних рекомендацій з питань діяльності сільського/селищного старости.

Ключові слова: староста, місцеве самоврядування, інститут місцевого самоврядування, повноваження старости

Фоміна С. В. Загальні підходи до конституційно-правового регулювання голосування у країнах Західної та Центральної Європи

Автор:

Фоміна С. В., кандидат юридичних наук, асистент кафедри державного будівництва Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого

Анотація

У статті розглянуті теоретичні проблеми основних форм голосування на виборах у країнах Європейського Союзу. Розкрито загальні та особливі риси у правовому регулюванні стадії голосування у країнах Європейського Союзу, основні тенденції розвитку виборчого законодавства в цій сфері. Визначено найбільш суттєві проблеми в організації та проведенні голосування в країнах ЄС, а також основні шляхи їх подолання.

Ключові слова: виборча система, стадії виборчого процесу, голосування, голосування поштою, заочне голосування, дострокове голосування

Фролов О. О., Чиркін А. С. Огляд реалізації виборчих прав деяких категорій громадян у Чеській Республіці

Автори:

Фролов О. О., кандидат юридичних наук, асистент кафедри державного будівництва Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого

Чиркін А. С., кандидат юридичних наук, асистент кафедри державного будівництва Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого

Анотація

У статті досліджено виборче законодавство Чеської Республіки щодо забезпечення виборчих прав деяких категорій осіб. Зазначено, що саме становить правову основу виборчого й референдного процесу в державі. Особливу увагу зосереджено на аналізі реалізації виборчих прав таких категорій осіб, як недієздатні, громадяни, які проживають за кордоном, та особи, які перебувають у містах обмеження чи позбавлення волі. Цікавим видається висвітлення реалізації активного й пасивного виборчого права громадян Європейського Союзу на місцевих виборах у Чехії. Зроблено висновок, що існує певне обмеження щодо громадян Європейського Союзу в аспекті їх доступу до участі в муніципальних виборах.

Ключові слова: реалізація виборчих прав, місцеві вибори, активне й пасивне виборче право, громадяни Європейського Союзу, Чеська Республіка

Liubchenko Ia. P. Organization of public authority as the basis of decentralization reform in European states

Автор:

Liubchenko Ia. P. (Любченко Я. П.), Ph.D. in Law, Research Fellow, Scientific Research Institute of State Building and Local Self-Government National Academy of Legal Sciences of Ukraine, ORCID 0000-0002-6457-0809

Summary (анотація)

Paper objective is study of the experience of organizing the public authority of European states. Decentralization is a complex and multi-faceted phenomenon, which also depends on the delimitation of public authority between state authorities and municipalities, the increase of the financial capacity of local self-government bodies which related with the competence. The experience of European states is different but given the identity of legal systems and the similarities of the challenges that have been overcome, these states are analyzed for using positive experience which can be used in Ukraine.

Key words (ключові слова): decentralization, municipality, community, state, authority

Болдирєв С. В., Чубар С. С. Впровадження децентралізації в Україні: світовий та європейський досвід

Автор:

Болдирєв С. В., науковий співробітник НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування, доцент кафедри державного будівництва Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого

Чубар С. С., студент 2 курсу, 11 групи, ІПКЮ Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого

Анотація

У статті досліджуються актуальні питання сучасного глобалізованого співтовариства та України щодо деконцентрації та децентралізації публічної влади. У роботі висвітлений теоретично-правовий аспект децентралізації як державницького інституту та механізму, що є демократичною підставою та базою будівництва сучасних країн. Виявлено домінуючі ознаки, методи, форми та концепції впровадження реформ місцевого самоврядування на світовому рівні. Визначено позитивні та негативні риси децентралізації у країнах Західної та Східної Європи. Основну увагу приділено особливостям розвитку процесу децентралізації у Швеції, Польщі, Німеччині, Латвії та Франції. Досліджено сучасний стан реформування механізму децентралізації в Україні, надано рекомендації щодо подальшого розвитку.

Ключові слова: децентралізація публічної влади, реформування місцевого самоврядування, міжнародний досвід впровадження децентралізації

Гаращук В. М. Глобалізаційні процеси в Україні: проблемні питання

Автор:

Гаращук В. М., доктор юридичних наук, професор, член-кореспондент НАПрН України, головний науковий співробітник НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України

Анотація

У статті аналізуються світові глобалізаційні процеси, їх позитивна та негативна роль для України. Основний упор робиться на аналізі саме негативних процесів, на їх шкідливих наслідках для країн, що розвиваються, у тому числі для України. Детальному вивченню піддається таке негативне явище, що є наслідком глобалізації, як прекаріат. У статті наводиться перелік конкретних пропозицій зі здійснення заходів, які будуть сприяти зниженню шкідливих наслідків глобалізації для України.

Ключові слова: глобалізація, небезпека, негативний, процеси, прекаріат

Рішняк М. О. Право як засіб попередження та подолання соціальних конфліктів

Автор:

Рішняк М. О., трудовий арбітр Національної служби посередництва і примирення м. Кропивницький

Анотація

Стаття присвячена дослідженню права в аспекті його здатності бути засобом попередження та подолання соціальних конфліктів. Право розглядається крізь призму його взаємодії з конфліктами, втілення та здійснення в правовідносинах. З огляду на наявність загальних для всіх соціальних конфліктів властивостей, в якості дослідної моделі обрано трудові конфлікти, які є найбільш типовими. У процесі дослідження з’ясовано, що об’єктивно зумовлене конфліктогенним соціумом, примирне за природою право, як утілення справедливості, виявляється як засіб попередження та подолання соціальних конфліктів уже на стадії моделювання правовідносин. З’ясовано, що право коректно ставить суб’єктів конфліктної взаємодії у певні «поведінкові рамки», покладає на сторони відповідальність за порушення норм права про соціальні конфлікти, що стримує розвиток конфліктності та забезпечує подолання конфліктних тенденцій. Виявлено, що право органічно поєднує властивості об’єктивного й суб’єктивного права, особливості природного, позитивного та соціального права тощо. На підставі виявлених ознак і особливостей сформульовано поняття права як засобу попередження та подолання соціальних конфліктів.

Ключові слова: право, соціальні конфлікти, соціальна небезпека, засіб попередження конфліктів, компроміс, примирення

Серьогіна С. Г. Муніципальні права особи: місцеве самоврядування в аспекті прав людини

Автор:

Серьогіна С. Г., доктор юридичних наук, професор, член-кореспондент НАПрН України директор НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України

Анотація

У статті досліджується юридична природа муніципальних прав особи та їх співвідношення з основними (конституційними) правами і свободами. Обґрунтовується позиція, що муніципальні права особи не є самостійними щодо конституційних прав і свобод, а є їх складовими елементами або модусами, тобто способами їх існування в муніципально-правових відносинах. Наводяться ознаки муніципальних прав особи, проводиться їх класифікація за суб’єктами (носіями).

Ключові слова: права людини, конституційні права і свободи, муніципальні права особи, місцеве самоврядування

Полич В. П. Правові засади співробітництва між Україною та Європейським Союзом у сфері боротьби зі зміною клімату: до постановки проблеми

Автор:

V. P. Polych (Полич В. П.), аспірантка кафедри права Європейського Союзу, НЮУ ім. Ярослава Мудрого ORCID 0000-0003-4443-4890

Анотація (Abstract)

The article defines the legal framework of cooperation between Ukraine and the European Union on climate change issues on the basis of the Association Agreement of 2014, reveals the specifics of their obligations in this area, as well as the peculiarities of the organizational and legal mechanism of cooperation. The article draws attention to the fact that the European Union, as one of the key participants in modern international relations, is one of the leaders in shaping the global climate change agenda. EU standards in this area are among the highest in the world, moreover, in accordance with the European Green Deal proclaimed by the European Commission on 11.12.2019, the EU aims to achieve climate neutrality of the continent by 2050. This approach of the EU to addressing climate change also determines the content of the Union’s cooperation with third countries in this area, including Ukraine. The paper emphasizes that certain aspects of cooperation between Ukraine and the EU on environmental issues, including climate change, were first regulated in the Partnership and Cooperation Agreement of 1994. After the entry into force of the Association Agreement between Ukraine, on the one hand, and the European Union, the European Atomic Energy Community and their Member States, on the other hand, in 2014, the parties are deepening their cooperation on climate change. According to Articles 360–361 of the Association Agreement, cooperation on climate change is carried out within the framework of the overall objective of environmental protection and related objectives.

Ключові слова (Key words): combating climate change, ecological security, EU-Ukraine relations, Association Agreement.

Ломака В. С. Розвиток правової культури суспільства в контексті визначення зовнішньополітичних пріоритетів України

Автор:

Ломака В. С., к. ю. н., суддя Господарського суду м. Києва ORCID ID

Анотація

Сучасна правова система України є результатом політичних рішень, спрямованих на забезпечення економічного зростання, а також підготовку до входження в міжнародні та регіональні міжнародні організації, насамперед ЄС і НАТО. Разом з тим зусилля з проведення правової реформи були позначені політичними та програмними розбіжностями з більш широкого кола питань, пов’язаних з вибором зовнішньополітичного вектору. Правова реформа також ускладнювалася розколом українського суспільства в питання орієнтації на Захід чи на Схід (Москву). Зв’язок між правовою культурою та зовнішньополітичним курсом став ще більш очевидним у контексті трьох українських революцій. Під час російсько-української війни відбулося остаточне звільнення правосвідомості українського суспільства від стереотипів ідеології «руського миру», комплексу «молодшого брата»; ідентифікації України як буферної держави, «моста» між Сходом і Заходом; ідеї входження до складу об’єднаної Європи; відмови від нейтралітету на користь колективної безпеки як засобу забезпечення національної безпеки. Цьому сприяла розробка і реалізація комплексу заходів, передбачених указами Президента України, спрямованих на зміцнення національної єдності та консолідації українського суспільства, розвиток освіти і її інтернаціоналізацію, удосконалення державної молодіжної політики.

Ключові слова: правова культура, правосвідомість, зовнішня політика, революція, Україна, ЄС, НАТО