Костюк О. С. Еволюція конституційно-правового статусу представників президента України

Автор:

Костюк О. С., аспірант кафедри державного будівництва НЮУ ім. Ярослава Мудрого, ORCID 0009-0001-6289-7752

Анотація

Стаття присвячена аналізу історичного розвитку інституту представників Президента України, еволюції їх правового статусу та напрямів діяльності. Дослідження дозволило встановити, що протягом історії свого функціонування посади представників запроваджувалися як інститути територіального та функціонального представництва глави держави, мали статус органу державної влади та структурної ланки президентського апарату. Віддзеркалюючи зміни конституційно-правового статусу глави держави та функціональних завдань адміністрації (секретаріату, офісу) глави держави, функції представників Президента України трансформувалися з правозастосовної діяльності у забезпечення здійснення повноважень глави держави.

Ключові слова: представник Президента України, Президент України, апарат Президента України, принцип поділу державної влади

Бондаренко Я. О. Історіографія становлення і розвитку місцевого самоврядування в Іспанії

Автор:

Бондаренко Я. О., аспірант НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID 0009-0006-3363-8440

Анотація

В даній статті висвітлено історію становлення і розвитку місцевого самоврядування в Іспанії. В роботі звертається увагу, що Іспанія на сьогодні є однією з найбільш децентралізованих країн Європи. Тому вивчення відповідного досвіду в ретроспективі є доволі корисним для України. Водночас в цій роботі аналізуються передумови розвитку муніципальної влади на Піренейському півострові. Особливий фокус статті присвячений особливостям місцевої влади в Іспанії. А саме характерним ознакам централізму влади на місцях, які прослідковуються впродовж всієї історії Іспанської держави. В статті зазначено, що на сьогодні в країні діє Конституція 1978 року, яка закріплює основоположні засади місцевого самоврядування.

Ключові слова: місцеве самоврядування, муніципалітет, Іспанія, провінції, децентралізація, централізм, іберійська муніципальна система

Ях’яєв З. С.-М. Шляхи вдосконалення правової організації діяльності комітетів Верховної Ради України

Автор:

Ях’яєв З. С.-М., аспірант кафедри державного будівництва НЮУ ім. Ярослава Мудрого, ORCID 0009-0003-7706-9575

Анотація

Наукова стаття присвячена вивченню проблемних питань, пов’язаних із організацією діяльності комітетів Верховної Ради України. В статті продемонстровані недоліки, що пов’язані з кількісним складом комітетів Верховної Ради України, а саме – вказано на невідповідність організації діяльності комітетів Закону України «Про комітети Верховної Ради України», а також іншим нормативно-правовим актам. Після чого зроблені пропозиції щодо вирішення такої проблеми. Проаналізовано зарубіжний досвід організації діяльності комітетів парламенту, особливо закцентувано увагу на інститути інтерпеляції, надано обґрунтування необхідності прийняття законодавства про інтерпеляцію в Україні. Висвітлено проблему занадто широкого кола суб’єктів, які наділені правом законодавчої ініціативи. Запропоновані шляхи розв’язання проблеми «законодавчого спаму» через комітети Верховної Ради України.

Ключові слова: комітети Верховної Ради України, інтерпеляція, законодавча ініціатива

Шепітько М. В. Кримінальна політика в сфері забезпечення екологічної безпеки

Автор:

Шепітько М. В., доктор юридичних наук, професор, професор кафедри кримінального права НЮУ ім. Ярослава Мудрого, провідний науковий співробітник НДІ вивчення проблем злочинності імені В. В. Сташиса НАПрН України, ORCID 0000-0002-7164-8037

Анотація

Забезпечення екологічної безпеки засобами кримінально-правового впливу є необхідним лише в тому випадку, коли інші засоби наявні у представників правозастосовної практики не спрацьовують і не досягають мети чистого та безпечного довкілля. Це підтверджується і тим, що в Україні та світі зберігається високий рівень вчинення екологічних кримінальних правопорушень. Особливо небезпечним кримінальним правопорушенням, яке порушує/нищить екологічну безпеку є екоцид. Вчинення екоциду в Україні з початку широкомасштабного російського вторгнення фіксується представниками правоохоронних органів та потребує реакції як на національному, так і міжнародному рівні. Такий підхід робить необхідним звернення до проблем кримінальної політики в сфері забезпечення екологічної безпеки через змінення підходів у формуванні системи екологічних кримінальних правопорушень, кореляції кримінально-правових та процесуальних засобів впливу на осіб, а також – введення кримінальної відповідальності юридичних осіб в Україні.

Ключові слова: кримінальна політика, екологічна безпека, екологічне кримінальне правопорушення, екоцид, кримінальна відповідальність юридичних осіб

Вольвач Б. В. Дистанційне навчання як елемент макроекономічної стабільності та ключовий фактор у післявоєнній відбудові

Автор:

Вольвач Б. В., кандидат юридичних наук, молодший науковий співробітник сектору муніципального права та місцевого самоврядування НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID 0000-0002-3025-5210

Анотація

У статті буде проведено аналіз набуття базових знань та професійних вмінь студентами на мікрорівні та їх можливий вплив на макроекономічні показники в контексті відбудови. Відображений внесок дистанційного навчання у післявоєнну відбудову, його вплив на наявність кваліфікованих фахівців та швидкість відбудови економіки через доступ до якісної освіти та навчання. Розкрито важливість активного внеску установ вищої освіти у розробку та реалізацію дистанційних навчальних програм, які відповідають потребам ринку праці в умовах воєнного стану та післявоєнної відбудови.

Ключові слова: дистанційне навчання, макроекономічна стабільність, мікрорівень дистанційного навчання, макрорівень дистанційного навчання

Костенко І. В. Аналіз та перспективи розвитку української супутникової навігації в контексті сучасного законодавства

Автор:

Костенко І. В., кандидат юридичних наук, науковий співробітник сектору конституційного та адміністративного права НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID 0000-0002-8784-5422

Анотація

У статті здійснено всебічний аналіз законодавства України у контексті регулювання супутникової навігації. Основна увага зосереджена на оцінці існуючої нормативно-правової бази та виявленні ключових викликів, які постають перед Україною у сфері космічної діяльності та супутникової навігації. Стаття містить детальний огляд історичного розвитку та сучасного стану законодавства, а також аналізує перспективи та потенціал України у глобальному контексті космічної індустрії.

Ключові слова: супутникова навігація України, космічне законодавство, міжнародні космічні стандарти, технологічні інновації у космосі, геополітичний контекст і національна безпека

Битяк О. В. Підстави та порядок звільнення від адміністративної відповідальності за порушення правил дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі

Автор:

Битяк О. В., кандидат юридичних наук, молодший науковий співробітник сектору конституційного та адміністративного права НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID 0000-0002-6801-9790

Анотація

У статті проаналізовано актуальний стан адміністративно-правового регулювання інституту звільнення від відповідальності при малозначності адміністративних проступків, зокрема, правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, визначених у статті 14–2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – КУпАП). Констатовано наявність низки проблемних аспектів застосування законодавства про адміністративні правопорушення у досліджуваній сфері, яка пояснюється невизначеністю юридичної природи малозначності адміністративного правопорушення. Відсутність законодавчого закріплення терміну «малозначності правопорушення»; критеріїв відмежування такого діяння від інших; впорядкування проступків, які підпадають під ознаки малозначності сприяють проблемам правозастосончого характеру. Також за наслідками проведеного аналізу встановлено, що не зважаючи на додаткове закріплення у статті 279–3 КУпАП виключних підстав звільнення від відповідальності за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, відповідальні особи перебувають у більш несприятливому становищі, аніж інші суб’єкти адміністративних проступків.

Ключові слова: звільнення від відповідальності, малозначність, система автоматичної фіксації, адміністративні правопорушення

Holovashchenko O. O. Participation of civil society and the state in ensuring the development of volunteer organizations

Автор:

Holovashchenko O. O. (Головащенко О. О.), кандидат юридичних наук, старший науковий співробітник, провідний науковий співробітник сектору теоретико-методологічних проблем організації державної влади НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID 0000-0002-9057-1936

Abstract (анотація)

In the context of globalization, society acts as a defender of historical, national and cultural traditions, justifying the state’s position on the degree of its participation in integration processes. Improvement of civil society becomes possible with the constant expansion of the state’s social functions, while social development leads to constant changes in the social structure, based on the emergence of new associations of citizens defending their interests, including volunteer associations. Volunteering has become an important element in improving the quality of life and supporting modern societies, which is why it is recognized as a major social force in social development. The state, represented by its bodies and officials, supports the public initiative to carry out volunteer activities, guarantees and ensures the protection of the rights, freedoms and legitimate interests of volunteers, recipients of volunteer assistance, organizations and institutions that involve volunteers in their activities.

Keywords (ключові слова): state, civil society, volunteering, social policy, social rule of law, civil society institutions, democracy, interaction between the state and society, volunteer organizations, volunteer movement

Смичок Є. М. Актуальні питання податкового адміністрування в умовах воєнного стану

Автор:

Смичок Є. М., доктор юридичних наук, доцент, науковий співробітник сектору конституційного та адміністративного права НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, доцент кафедри податкового права НЮУ ім. Ярослава Мудрого, ORCID 0000-0001-7040-6223

Анотація

Стаття досліджує практичні проблеми які виникли на тлі змін регулювання податкових відносин у період дії на території України воєнного стану. Автор зосереджується на чотирьох ключових питаннях, які виникли в практиці взаємодії платників податків та контролюючих органів, а саме: подання повідомлення про контрольовані іноземні компанії, поновлення строків на надання інформації та документів на запити контролюючих органів, методи отримання податкової інформації та пов’язані з цим порушення, що допускаються підрозділами Державної податкової служби України у зв’язку з проведенням документальних позапланових перевірок в рамках процедур припинення підприємницької діяльності фізичних осіб – підприємців, та проблемні питання розрахунків з застосуванням іноземних платіжних установ та установ електронних грошей.

Ключові слова: контрольовані іноземні компанії, запити контролюючих органів, позапланова документальна перевірка, припинення підприємницької діяльності, іноземні платіжні установи

Лялюк О. Ю. Проблеми правового забезпечення реалізації Закону “Про службу в органах місцевого самоврядування”

Автор:

Лялюк О. Ю., кандидат юридичних наук, доцент, завідувач відділу конституційно-правових проблем державного будівництва та місцевого самоврядування НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID 0000-0003-1214-0580

Анотація

У статті розглядаються основні положення Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», який ще має набути чинності і низка положень якого потребують реалізації шляхом правозастосовної роботи органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Мова йде про прийняття органами державної влади низки типових правових актів, які мають утілити в життя важливі законодавчі положення – визначення переліку посад працівників органів місцевого самоврядування, які виконують функції з обслуговування, віднесення посад службовців місцевого самоврядування до відповідних підкатегорій, порядок формування в органі місцевого самоврядування служби управління персоналом, порядок ведення та зберігання особових справ службовців місцевого самоврядування та багато інших. Робиться детальний аналіз деяких таких проєктів, а також узагальнення процесі взаємодії органів місцевого самоврядування та держаної влади в процесі правового регулювання муніципальної службової діяльності. Звертається увага на недоліки в процесі регулювання органами державної влади службових відносин у сфері місцевого самоврядування.

Ключові слова: служба в органах місцевого самоврядування, муніципальний службовець, правове регулювання муніципальної служби