Щебетун І. С. Парламентські слухання в системі організаційних форм діяльності Верховної Ради України


Автор:

Щебетун І. С., к.ю.н., доцент, доцент кафедри конституційного, міжнародного і кримінального права Донецького національного університету імені Василя Стуса, ORCID ID: 0000-0001-9749-7559

Анотація

У статті досліджуються питання стосовно парламентських слухань, що обумовлено проблемою залучення населення до участі у законотворчому процесі для забезпечення його ефективності та демократичної легітимності. Участь громадян є необхідною умовою відкритості та прозорості державної влади та нагальною потребою, яка безпосередньо впливає на розвиток як держави, так і суспільства. Проаналізовано правові засади організації та проведення парламентських слухань, визначено їх сутність та особливості. Запропоновано визначення парламентських слухань як форми роботи парламенту, яка полягає в організованому обговоренні питань, що мають важливе державне значення, із залученням депутатів, експертів, посадових осіб та представників громадськості, що дозволяє не лише глибоко вивчити проблему, а й виробити рекомендації. Представлено та обґрунтовано пропозиції щодо вдосконалення правового регулювання функціонування парламентських слухань.

Ключові слова: Конституція; організаційні форми діяльності Верховної Ради України; парламент; сесія; комітети; засідання депутатських груп і фракцій, Погоджувальної ради, підкомісій, робочих груп, тимчасових слідчих і спеціальних комісій; персональна робота Голови Верховної Ради України, його заступників, голів комітетів; парламентські та комітетські слухання; індивідуальна робота народних депутатів у парламенті та виборчих округах.

Костенко І. В., Челомбитько Л. В. Уповноважений Верховної Ради України з прав людини у системі суб’єктів публічної політики – національний та європейський контекст


Автор:

Костенко І. В., к.ю.н., старша наукова співробітниця сектору конституційного та адміністративного права НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID ID: 0000-0002-8784-5422

Челомбитько Л. В., молодший науковий співробітник НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID ID: 0000-0002-5742-8206

Анотація

Стаття аналізує правовий статус Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини та його місце у системі суб’єктів публічної політики у сфері прав людини. Обгрунтовано, що, попри відсутність виконавчої компетенції, інституція омбудсмана виступає ключовим актором public policy, впливаючи на політичний цикл через формування порядку денного, підготовку рекомендацій, моніторинг і оцінювання впливу на права людини. Підкреслюється відповідність такої ролі міжнародним стандартам – Паризьким принципам ООН, Венеційським принципам Ради Європи та практиці європейських омбудсманів. Дослідження уточнює межі мандату Уповноваженого та окреслює його консультативно-контрольну роль без втручання у виконавчу владу.

Ключові слова: Уповноважений Верховної Ради України, омбудсман, публічна політика, права людини, міжнародні стандарти.

Стешенко Т. В., Костюк О. С. Представник Президента України в Конституційному Суді України: правове регулювання організації та діяльності, зарубіжний досвід функціонування інституту представників глави держави


Автор:

Стешенко Т. В., к.ю.н., доцент, старший науковий співробітник Сектору порівняльного конституційного та муніципального права НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID ID: 0000-0002-2002-454X

Костюк О. С., аспірант кафедри державного будівництва Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, ORCID ID: 0009-0001-6289-7752

Анотація

Стаття присвячена аналізу історичного розвитку посади Представника Президента України у Конституційному Суді України, юридичному визначенню та правовому статусу його діяльності. В статті розглянуто інституції, які представляють президентів в конституційному судочинстві на прикладі Казахстану, Польщі та Німеччини. Встановлено важливість посади Представника Президента України в Конституційному Суді України, як важливої ланки в системі стримувань і противаг, що забезпечує баланс між виконавчою владою та судовою гілкою влади.

Ключові слова: Представник Президента України в Конституційному Суді України, Конституційний Суд України, Офіс Президента України, участь в конституційному процесі.

Яковюк І. В., Лялюк О. Ю. Допоміжні органи при Президентові України у механізмі здійснення публічної влади


Автор:

Яковюк І. В., д.ю.н., професор, професор кафедри Європейського права Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, ORCID ID: 0000-0002-8070-1645

Лялюк О. Ю., к.ю.н., доцент, доцент кафедри Державного будівництва Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, ORCID ID: 0000-0003-1214-0580

Анотація

Стаття присвячена аналізу ролі та функцій допоміжних органів при Президентові України у механізмі здійснення публічної влади. В роботі проведено аналіз нормативно-правових актів, що регулюють діяльність допоміжних органів при Президентові України. Розглядається правовий статус й функції цих органів, а також вплив на ухвалення стратегічних рішень. Висвітлюються основні проблеми та виклики, з якими стикаються ці органи, зокрема, дублювання повноважень, їх недостатня прозорість та обмеженість форм реалізації. Особлива увага приділяється питанням взаємодії цих органів з іншими органами публічної влади, їх внеску в координацію політичних процесів та забезпеченню ефективного виконання президентських повноважень.

Ключові слова: Президент України, державна політика, допоміжні органи, допоміжні органи при Президентові України, апарат глави держави, реалізація президентських повноважень, представники Президента.

Зозуля О. І. Особливості інституалізації та правового статусу державної служби України з етнополітики та свободи совісті


Автор:

Зозуля О. І., д.ю.н., професор, завідувач наукового сектору порівняльного конституційного та муніципального права НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID ID: 0000-0002-5428-4622

Анотація

Виконано аналіз правового статусу Державної служби України з етнополітики та свободи совісті, визначено основні особливості її інституалізації та сучасної організації діяльності, а також обгрунтовано пріоритетні напрямки удосконалення даного спеціалізованого державного органу з питань державної політики у сфері національних меншин (спільнот).

Ключові слова: державна служба, етнополітика, правовий статус, повноваження, державна політика, національні меншини (спільноти).

Мерник А. М., Сорока Б. М. Право на свободу віросповідання як основа міжрелігійної толерантності у сучасному вимірі


Автори:

Мерник А. М., д.ю.н., доцент, провідний науковий співробітник сектору теоретико-методологічних проблем організації державної влади НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID ID: 0000-0002-9762-3057

Сорока Б. М., студентка 1 групи 1 курсу факультету слідчої та детективної діяльності Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, ORCID ID: 0009-0009-5964-252X

Анотація

Стаття присвячена аналізу права на свободу віросповідання як ключового елементу демократичного суспільства та основи міжрелігійної толерантності. Розкривається історичне становлення релігії як соціального феномену та її еволюція від первісних вірувань до сучасних форм релігійного плюралізму. Досліджено взаємозв’язок між релігією та правом, висвітлено внесок античних та просвітницьких мислителів у формування ідеї відокремлення церкви від держави. Особлива увага приділена поняттю світської держави та її реалізації в конституційних системах, зокрема, Франції, США, України, а також порівняльному аналізу з теократичними режимами Ірану та Саудівської Аравії. Підкреслюється значення балансу між правом на свободу віросповідання та захистом громадського порядку і безпеки. Наголошується актуальність забезпечення міжрелігійного миру в умовах глобалізації.

Ключові слова: права людини, свобода віросповідання, релігія, толерантність, світська держава.

Гришко Л. М. Допоміжні репродуктивні технології: конституційний вимір


Автор:

Гришко Л. М., к. ю. н., старша дослідниця, завідуюча науковим сектором муніципального права та місцевого самоврядування НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID ID: 0000-0003-0347-1118

Анотація

У статті здійснено комплексне дослідження допоміжних репродуктивних технологій у контексті їх конституційно-правового регулювання. На основі аналізу конституційних норм, міжнародно-правових актів, судової практики та наукових доктрин автор формулює підходи до осмислення допоміжних репродуктивних технологій як об’єкта правового регулювання в межах системи конституційного права. Обгрунтовано, що репродуктивні права особи мають розглядатися не лише як медичне або приватне право, а як повноцінний елемент правового статусу людини, що підлягає конституційному гарантуванню. Визначено коло основоположних принципів, що мають бути покладені в основу національного регулювання сфери допоміжних репродуктивних технологій, зокрема принципи людської гідності, недискримінації, поваги до приватного життя, автономії волі та найкращих інтересів дитини. Автор стверджує, що лише інтеграція допоміжних репродуктивних технологій у правову систему крізь призму конституційних засад може забезпечити реальний та ефективний захист репродуктивних прав особи.

Ключові слова: репродуктивні права людини, конституційно-правове регулювання репродуктивних прав людини, міжнародно-правове регулювання репродуктивних прав людини, конституційно-правове регулювання допоміжних репродуктивних технологій, гарантії реалізації репродуктивних прав людини, нормативно-правові гарантії репродуктивних прав людини, організаційно-правові гарантії репродуктивних прав людини.

Руднєва О. М. Міжнародно-правові стандарти репродуктивних прав людини : імплементація в національне законодавство

Автор:

Руднєва О. М., д. ю. н., професор, головний науковий співробітник сектору порівняльного правознавства НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID ID: 0000-0003-1190-235

Анотація

У статті аналізуються міжнародні правові стандарти, що регулюють репродуктивні права людини, та їх вплив на національне законодавство України. Особлива увага приділяється основним міжнародним документам, що гарантують репродуктивні права, зокрема Міжнародному пакту про громадянські і політичні права (1966), Міжнародному пакту про економічні, соціальні та культурні права (1966), Конвенції про ліквідацію всіх форм дискримінації щодо жінок (1979), а також документам Всесвітньої організації охорони здоров’я і інших міжнародних організацій, що встановлюють стандарти для забезпечення репродуктивного здоров’я і прав. Автор досліджує, як ці міжнародні норми були інтегровані в законодавство України, оцінюючи ефективність їх застосування в реальній практиці. Окремо розглянуто проблеми, пов’язані з невідповідністю національних правових норм міжнародним стандартам у сфері репродуктивних прав, зокрема доступу до контрацептивів, регулювання абортів, боротьби з насильством щодо жінок та збереження репродуктивного здоров’я в умовах збройного конфлікту.

Ключові слова: репродуктивні права людини, міжнародно-правове регулювання репродуктивних прав людини, міжнародно-правові стандарти репродуктивних прав людини, імплементація міжнародно-правових стандартів, гарантії реалізації репродуктивних прав людини.

Стешенко Т. В., Говоруха Л. С. Становлення, розвиток та функціонування міських агломерацій на сучасному етапі та в період післявоєнного відновлення України

Автори:

Стешенко Т. В., к.ю.н., доцент, старший науковий співробітник сектору порівняльного конституційного та муніципального права НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID:0000-0002-2002-454X

Говоруха Л. С., к. ю. н., молодший науковий співробітник сектору порівняльного конституційного та муніципального права НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID:0009-0006-1616-8344

Анотація

Реформа децентралізації публічної влади в Україні привертає увагу до перегляду підходу управління великими містами та прилеглими до них територіями. Міські агломерації в процесі децентралізації влади в Україні стали не просто важливою, але і необхідною складовою для забезпечення стійкого економічного зростання міст України. У теорії місцевого самоврядування питання міських агломерацій активно обговорюються на протязі останніх 10 років, однак поки вони не мають законодавчого закріплення, і тому можливості міських агломерацій частково реалізуються через об’єднання територіальних громад у формі громадських організацій. Розвиток великих міст є одним з основних елементів економічного зростання України в період післявоєнного відновлення.

Ключові слова: міські агломерації, децентралізація влади, територіальні громади, місцеве управління.

Міщеряков Г. А. Медичне страхування в механізмі соціального захисту населення

Автор:

Міщеряков Г. А., аспірант Науково-дослідного інституту державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID: 0009-0005-5036-3074

Анотація

У статті розглянуто роль медичного страхування як ключового елементу системи соціального захисту населення. Основна увага приділяється аналізу функцій медичного страхування, таких як фінансова підтримка при високих витратах на лікування, підвищення доступності медичних послуг для соціально вразливих груп та запобігання надмірних витрат для домогосподарств. Також досліджуються історичний контекст явища та основні принципи медичного страхування – солідарність, рівність та фінансова стійкість, які дозволяють забезпечити стабільне функціонування системи страхування. Окремо розглядаються види медичного страхування (державне, приватне та змішане) та їхні особливості в забезпеченні доступу до базових і додаткових медичних послуг.

Ключові слова: право на охорону здоров’я, охорона здоров’я, медична
допомога, медичне страхування