Олейніков С. М. Юридична діяльність владних суб’єктів в контексті соціального призначення та етико-правової природи

Автор:

Олейніков С. М., к. ю. н, провідний науковий співробітник НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID ID:0000-0002-5940-1728

Анотація

Дослідження професійної юридичної діяльності потрібують методологічних новацій, підходів до розкриття її концепту, функціонуванню, значимим для еволюції зв’язку влади і суспільства, типу їх співвідношення із правом на підставі імперативу його верховенства в демократичному транзиті. Концепт юридичної діяльності еволюціонує у світоглядних та ідеологічних підходах до праворозуміння, співвідношення публічної влади та права, функціональної взаємодії інститутів держави та правової системи, місця юридичної діяльності у механізмі держави, її етико-правовим імперативам.

Ключові слова: державна влада, юридична діяльність, органи публічної влади, правові форми діяльності, правова етика

Чалабієва М. Р. Реалізація конституційних прав людини за допомогою цифровізації публічного управління в умовах военного часу

Автор:

Чалабієва М. Р., к ю. н., науковий співробітник НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України ORCID 0000-0002-4126-0138

Анотація

Наукове дослідження присвячене шляхам реалізації конституційних прав людини в умовах цифровізації публічного управління (зокрема, сфери надання адміністративних послуг) під час воєнного стану в Україні. Відображена практична позитивна тенденція функціонування державних електронних ресурсів та мобільних додатків. Висвітлена висока адаптивність та ефективність роботи Міністерства цифрової трансформації в умовах сучасних викликів та потреб українського конституціоналізму. Запропоновано встановлення юридичних фактів, які мали місце на тимчасово окупованих територіях, для осіб, що повернулися на підконтрольну територію України – за допомогою застосунку «Дія».

Ключові слова: цифровізація, цифрові права людини, електронні державні послуги, застосунок «Дія», «держава у смартфоні», воєнний стан

Бруслик О. Ю., Мукомела І. В. Ведення інформаційної війни в період російського вторгнення в Україну (стаття перша)

Автори:

Бруслик О. Ю., кандидат юридичних наук, науковий співробітник Науково-дослідного інституту державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України ORCID 0000-0002-4217-2586

Мукомела І. В., кандидат юридичних наук, молодший науковий співробітник НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України ORCID 0000-0001-9315-2692

Анотація

Стаття присвячена дослідженню теоретичних основ інформаційної війни, а також практичне її ведення в світлі російської агресії в Україні. Авторами зроблений загальний аналіз інструментів ведення інформаційної війни. Зроблена спроба на продемонструвати хід інформаційної експансії та засобів ведення війни наративів із одночасним їх семантичним аналізом. Робиться висновок про те, що вже зараз можна говорити про повну перемогу Україна в інформаційній війні, що є важливою передумовою для перемоги на полі бою.

Ключові слова: інформаційне суспільство, інформаційна війна, інформаційна експансія, війна наративів, інформаційне домінування, російське вторгнення в Україну

Гаращук І. В. Сучасні аспекти теоретико-правового забезпечення реалізації принципу субсидіарності в процесі децентралізації в Україні

Автор:

Гаращук І. В., к. ю. н., старший викладач кафедри державного будівництва Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого ORCID 0000-0003-3953-1004

Анотація

Стаття присвячена дослідженню принципу субсидіарності як європейського стандарту формування взаємодії рівнів влади, його теоретичного та практичного потенціалу для успішного здійснення ре‑ форми децентралізації в Україні. Окреслені чинники, які зумовлюють реалізацію цього принципу в світлі вимог закріплених Європейською хартією місцевого самоврядування як першого документу, що гарантує його ви‑ конання; з’ясовано відповідність українського законодавства цим вимогам, виокремлено ключові питання правового регулювання та вдосконалення правової основи й практики його реалізації в сучасних умовах.

Ключові слова: субсидіарність, делеговані повноваження, децентралізація, місцеве самоврядування, Європейська хартія місцевого самоврядування

Чиркін А. С. Нормотворчість органів місцевого самоврядування в умовах воєнного стану

Автор:

Чиркін А. С., к. ю. н., доцент, науковий співробітник НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID 0000‑0002‑3777‑4515

Анотація

У статті висвітлена нормотворча діяльність органів місцевого самоврядування під час воєнного стану в Україні. Здійснено аналіз, у яких саме сферах муніципальні органи приймали рішення. Акцентується увага, що основним вектором нормотворчості місцевого самоврядування у відповідний час були безпекові питання і соціальна сфера.

Ключові слова: Органи місцевого самоврядування, нормотворчість, рішення, воєнний стан

Petryshyn О. О. Local self-government in Ukraine: legal, socio-political wartime challenges and prospects of postwar recovery

Автор:

Petryshyn O. O. (Петришин О. О.), Ph. D. in Law, Senior Researcher, Academic Secretary, Scientific Research Institute of State Building and Local Government of the NALS of Ukraine ORCID 0000-0002-6099-8832

Abstract (анотація)

The article aims to analyze the current mode of existence and functioning of local self-government in Ukraine. The review of the significant achievements of the latter’s reforms, introduced in 2014, outlines the modifications to which its system has been subjected since the introduction of martial law. Several amending draft laws designed to optimize the performance of local self-government bodies and officials (in terms of decision-making in crisis conditions, interaction with military administrations, and creation of essential facilities for internally displaced persons) are assessed. The problem points of the recovery of critical and housing infrastructure of the affected regions are identified. Particular attention is paid to socio-political issues of current and prospective representation in local self-government in the occupied and stronghold territories. Summarizing conclusions are drawn on the necessity of timely direction of the academic discussion and preparation of the scientific foundation for its further implementation through legislative and implementation activities.

Key words (ключові слова): local self-government in Ukraine, martial law, internal displacement, post-war recovery, local representation

Стешенко Т. В., Канюк М. Т. Муніципальна служба в Україні: сучасний стан та перспективи розвитку

Автори:

Стешенко Т. В., науковий співробітник НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрНУ ORCID 0000-0002-2002-454X

Канюк М. Т., студент І курсу магістратури факультету прокуратури Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого

Анотація

Стаття присвячена дослідженню сучасного стану та перспективам розвитку муніципальної служби в Україні. Висвітлено різноманіти погляди науковців стосовно подальшого розвитку муніципальної служби. Розкрито сучасний стан законодавчого регулювання муніципальної служби, який свідчить про необхідність внесення суттєвих змін з урахуванням реформаційних процесів місцевого самоврядування.

Ключові слова: місцеве самоврядування, муніципальна служба, посадова особа органу місцевого самоврядування, муніципальні службовці

Лялюк О. Ю. Практичні приклади формування та вирішення окремих колізій та правової невизначеності у сфері місцевого самоврядування

Автор:

Лялюк О. Ю., к.ю.н., доцент, завідуючий відділом НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрНУ ORCID 0000-0003-1214-0580

Анотація

Стаття присвячена аналізу окремих практичних випадків, які відображають наявність колізій в сфері місцевого самоврядування. Окрему увагу присвячено порядку вирішення даних колізій. З урахуванням існуючої класифікації колізій зроблено узагальнюючі висновки про те, які саме види колізій переважають у сфері місцевого самоврядування.

Ключові слова: юридичні колізії у сфері місцевого самоврядування, види колізій, вирішення колізій в місцевому самоврядуванні

Гришко Л. М. Особливості діяльності органів місцевого самоврядування в Україні в умовах воєнного стану 2022 року

Автор:

Гришко Л. М., к. ю. н., завідувач сектором муніципального права та місцевого самоврядування НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України ORCID 0000-0003-0347-1118

Анотація

Стаття присвячена особливостям діяльності органів місцевого самоврядування в умовах воєнного стану 2022 р. На підставі діючого законодавства виокремлено особливості діяльності органів місцевого само‑ врядування. Відзначається цінність інституту місцевого самоврядування як важливого інститут демократії, окреслено правові гарантії діяльності. У статті розкрито умови та порядок задіяння механізму припинення повноважень органів місцевого самоврядування та виконання їх повноважень районними та обласними військовими адміністраціями, військовими адміністраціями населених пунктів, військово-цивільними адміністраціями.

Ключові слова: повноваження в умовах воєнного стану, особливі повноваження, добровольчі формування територіальних громад, органи місцевого самоврядування

Серьогіна С. Г., Петришина М. О. Пошук оптимальної державно-правової моделі контролю у сфері місцевого самоврядування та муніципальної нормотворчості: досвід країн ЄС

Автори:

Серьогіна С. Г., доктор юридичних наук, професор, академік Національної академії правових наук України, директор НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, завідувачка кафедри державного будівництва Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого

Петришина М. О., кандидат юридичних наук, доцент, доцент кафедри державного будівництва НЮУ імені Ярослава Мудрого ORCID ID: 0000-0002-5702-0112

Анотація

Стаття присвячена вивченню проблемних питань пошуку державно-правової моделі контролю у сфері місцевого самоврядування та муніципальної нормотворчості в сучасних умовах. Зокрема, аналізуються основні вітчизняні та зарубіжні публікації у цій сфері, виокремлюються проблеми правового регулювання означеного питання. На підставі аналізу окреслюються перспективи пошуку оптимальної державно-правової моделі контролю у сфері місцевого самоврядування у сучасних умовах суспільно-політичного і економічного ладу, зокрема, на підставі вивчення досвіду країн ЄС.

Ключові слова: місцеве самоврядування, муніципальна нормотворчість, державно-правова модель, контроль у сфері місцевого самоврядування, правове регулювання