Murtishcheva A. O. The concept and principles of “good governance”: Ukrainian and foreign approaches to understanding

Автор:

Murtishcheva A. O. (Муртіщева А. О.), кандидат юридичних наук, доцент, науковий співробітник сектору муніципального права та місцевого самоврядування НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID 0000-0001-6520-7297

Abstract (Анотація)

The article considers the concept of «good governance». the approaches of international institutions and foreign scholars to the definition of «good governance» are analysed. the principles of good governance are studied. the analysis of domestic approaches to understanding good governance is provided.

Keywords (ключові слова): governance, good governance, principles of good governance

Чиркін А. С. Щодо форм громадського контролю за органами місцевого самоврядування

Автор:

Чиркін А. С., кандидат юридичних наук, доцент, науковий співробітник сектору муніципального права та місцевого самоврядування НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, асистент кафедри державного будівництва НЮУ ім. Ярослава Мудрого, експерт Центру політико-правових реформ, ORCID 0000-0002-3777-4515

Анотація

Дана стаття присвячена висвітленню формам громадського контролю за органами місцевого самоврядування. У визначеній тематиці охарактеризована правова основа громадського контролю, зокрема, звертається увага на недостатньому процедурному аспекті реалізації відповідного контролю. Визначається необхідність у подальшому розвитку принципу транспарентності в діяльності муніципальної влади. Крім того, звертається увага на необхідності прийняття законів про публічні консультації, громадський контроль, а також доцільності розширення форм громадського контролю за місцевою владою. У висновку актуалізується інформація щодо налагодження ефективної взаємодії місцевого самоврядування з територіальною громадою і громадянським суспільством.

Ключові слова: громадський контроль, місцеве самоврядування, транспарентність, взаємодія, громадянське суспільство, територіальна громада

Гаращук І. В. Засідання постійних комісій місцевих рад як організаційна форма їх діяльності

Автор:

Гаращук І. В., кандидат юридичних наук, старший науковий співробітник, провідний науковий співробітник сектору порівняльного конституційного та муніципального права НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, старший викладач кафедри державного будівництва НЮУ ім. Ярослава Мудрого, ORCID 0000-0003-3953-1004

Анотація

Статтю присвячено дослідженню засідань постійних комісій місцевих рад як організаційної форми діяльності, їх «самостійної» колегіальної роботи. Запропонована схема підготовки засідань постійних комісій контрольного характеру; зроблений загальний аналіз практики проведення засідань в режимі відеоконференції або аудіоконференції, вказується на недостатню регламентацію питання регулярного скликання і проведення засідань. Наголошується на необхідності врегулювання всіх аспектів муніципального управління, у тому числі й форм діяльності постійних комісій місцевих рад в кодифікованому акті.

Ключові слова: постійні комісії, орган місцевого самоврядування, форма діяльності, дистанційні засідання

Гетьман Є. А., Шаповал Р. В., Гетьман К. О. Особливості акціонерного товариства “Українська залізниця” як платника податку на прибуток підприємств

Автори:

Гетьман Є. А., доктор юридичних наук, професор, член-кореспондент НАПрН України, головний учений секретар НАПрН України

Шаповал Р. В., доктор юридичних наук, професор, професор кафедри адміністративного права та адміністративної діяльності НЮУ ім. Ярослава Мудрого

Гетьман К. О., кандидат юридичних наук, викладач Харківського автомобільно-дорожнього фахового коледжу

Анотація

В статті проаналізовано особливості АТ «Укрзалізниця» як платника податку на прибуток, які воно набуло в ході проведення реформи транспортної галузі, об’єднання ряду державних залізниць в структурі АТ «Укрзалізниця» та внесення до його статутного капіталу корпоративних прав держави щодо ряду підприємств транспортної галузі.

Ключові слова: АТ «Укрзалізниця», податок на прибуток підприємств, податкові перевірки, розподіл чистого доходу.

Серьогіна С. Г., Козьміна Ю. Г., Шабельна К. В. Роль Верховної Ради України у забезпеченні обороноздатності та національної безпеки України

Автори:

Серьогіна С. Г., доктор юридичних наук, професор, директор НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, завідувач кафедри державного будівництва НЮУ ім. Ярослава Мудрого, ORCID 0000-0002-0107-834X

Козьміна Ю. Г., студентка НЮУ ім. Ярослава Мудрого

Шабельна К. В., студентка НЮУ ім. Ярослава Мудрого

Анотація

24 лютого 2022 року Російська Федерація розпочала збройну агресію на території України. З цього моменту законодавчий орган нашої держави – Верховна Рада України – став не тільки головним регулятором вітчизняної законодавчої системи, а й одним із органів державної влади, що відіграє значну роль у забезпеченні обороноздатності та національної безпеки України. В статті розглянуто поняття «обороноздатність» та «національна безпека». Акцентовано увагу на ухвалених Верховною Радою України законах, які безпосередньо стосуються обороноздатності та національної безпеки. Проаналізовано відмінності роботи ВРУ у мирний та воєнний час з питань організаційних форм роботи, кадрових змін та принципу прозорості.

Ключові слова: воєнний стан, Верховна Рада України, закон, обороноздатність, парламент, повноваження парламенту, національна безпека

Науменко А. В. Кібербезпека як невід’ємний елемент сучасної державної політики України

Автор:

Науменко А. В., аспірантка НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID 0000-0001-5002-7365

Анотація

У статті проаналізовано поняття «кібербезпека» та досліджено національне та міжнародно-правове регулювання цієї сфери. Вказано основні напрями та цілі розвитку кіберсфери в Україні. Досліджено внутрішньодержавні інституції та міжнародні організації, що здійснюють та допомагають в реалізації політики кібербезпеки. Наведено міжнародний досвід, а саме досвід Естонії з реалізації та функціонування кіберзахисту, виділено корисні для України рекомендації. З’ясовано проблемні питання, що потребують вирішення для ефективного функціонування політики кібербезпеки в Україні.

Ключові слова: кібербезпека, кіберзахист, кіберзлочин, інформаційно-комунікаційні технології, інформаційне суспільство

Чиркін С. М. Поняття та ознаки соціальних прав людини і громадянина як об’єкта судового захисту

Автор:

Чиркін С. М., аспірант НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, суддя Верховного Суду

Анотація

Стаття присвячена визначенню поняття та ознак соціальних прав на основі узагальнення позицій не тільки вітчизняних конституціоналістів, але й позицій представників європейської та північноамериканської політико-правової думки, розкриттю специфіки даної категорії прав не тільки в контексті структури конституційно-правового статусу особи, але й у контексті механізму їх реалізації, зокрема як об’єкта судового захисту. Обґрунтовано висновок, що соціальні права людини це фундаментальні міри можливої поведінки особи в межах соціальної системи (у вузькому сенсі слова), тобто в межах суспільних відносин, пов’язаних із розподілом (наданням) і невиробничим споживанням суспільних благ матеріального і нематеріального характеру; вони спрямовані на забезпечення соціальної свободи і безпеки особи, належного рівня її добробуту на основі принципів солідарності та соціальної справедливості.

Ключові слова: основи правового статусу особи, права людини, соціальні права людини, соціальна держава, позитивні зобов’язання держави

Навроцька Ю. О. Інтерпретаційна діяльність законодавчих органів

Автор:

Навроцька Ю. О., аспірантка Харківського національного університету імені В. Н. Каразіна, ORCID 0000-0001-7495-7778

Анотація

Стаття присвячена дослідженню інтерпретаційної діяльності як однієї з правових форм діяльності законодавчих органів. Відзначено, що в сучасних конституційних державах повноваження парламенту на здійснення автентичного тлумачення нормативно-правових актів, як правило, не закріплюється формально, а презюмується за кожним із органів держави, у т.ч. й за парламентом. Втім у деяких державах воно безпосередньо зафіксовано в тексті конституції серед інших повноважень парламенту. Обґрунтовано думку про те, що на сьогодні у парламенту України залишився фактично єдиний важіль впливу на інтерпретаційну діяльність – це ефективна робота її комітетів, котрі за законом уповноважені надавати неофіційне роз’яснення щодо застосування законів України з питань, віднесених до їх відання.

Ключові слова: парламент, тлумачення права, автентичне тлумачення, інтерпретаційна діяльність, правові форми діяльності

Yakoviyk I. V., Trahniuk O. Ya. Legal Framework of Environmental Safety Policies

Автори:

Yakoviyk I. V. (Яковюк І. В.), доктор юридичних наук, професор, завідуючий сектором порівняльного правознавства НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID 0000-0002-8070-1645,

Trahniuk O. Ya. (Трагнюк О. Я.), кандидат юридичних наук, професор, провідний науковий співробітник сектору порівняльного правознавства НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України

Анотація (Abstract)

Environmental security is a relatively new concept that lies at the intersection of environmental and national security considerations at the national policy level. Tendencies towards the recognition of environmental security as an autonomous component of national, regional and international security means that environmental security is an important element in the evolution of national states and international politics. Crucial for the development of environmental security as an independent policy area is the recognition that environmental issues can no longer be viewed as ancillary, as they have become integral components of industrial, social and economic systems and have moved from the category of applied to the category of strategic issues for consumers, producers and society as a whole. In the medium and long term, environmental security will increasingly have a significant impact on foreign policy, security policy, economic, energy, science and technology, and environmental policy itself.

Key words (ключові слова): environmental constitutionalism, ecological state, ecological security, environmental interests, adaptation of legislation, Ukraine, EU

Мукомела І. В. Кібернетичний тероризм як загроза безпеці в умовах війни росії проти України

Автор:

Мукомела І. В., кандидат юридичних наук, молодший науковий співробітник сектору теоретико-методологічних проблем організації державної влади НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID 0000-0001-9315-2692

Анотація

Стаття присвячена теоретико-правовому аналізу сутності кібернетичного тероризму у контексті російсько-української війни. Розкривається зміст поняття кібертероризму та його законодавче закріплення. Зосереджено увагу на трьох типах наступальних інформаційних операцій, які проводять кібертерористи в умовах війни Росії проти України. Висвітлено напрямки протидії кібертероризму в Україні.

Ключові слова: кібертероризм, кіберпростір, кібератаки, війна, безпека