Petryshyn O. O. State Regional Development Policy in Ukraine: Legal Framework, Present and Post-War Challenges

Автор:

Petryshyn O. O. (Петришин О. О.), кандидат юридичних наук, старший дослідник, вчений секретар НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID 0000-0002-6099-8832

Анотація (Abstract)

The study assesses present Ukrainian and European doctrinal approaches to defining the content and essence of regional development policies. The existing (revised) regulatory framework for state regional policy design and implementation is analyzed, including the potential consequences of the transition to the updated interaction scheme (state-region-community); the problematic nature of establishing a time frame for the preparation of mandatory programs for the development of territorial communities; the gap between the legal and factual existence and functional purpose of the district level of local selfgovernment within the context of its participation in the formulation of relevant programs. Separately, the crisis of the social aspect of state regional policy implementation during wartime is explored. The processes of internal displacement, economic growth zones shifting, stagnation expanding, and loss of human potential are highlighted.

Key words (ключові слова): state regional policy, territorial recovery, capacity building, social stabilization, internal displacement

Попрошаєва О. А. Європейські стандарти функціонування децентралізованої моделі місцевого управління

Автор:

Попрошаєва О. А., кандидат юридичних наук, доцент кафедри державного будівництва та місцевого самоврядування НЮУ ім. Ярослава Мудрого, ORCID 0000-0002-3910-964X

Анотація

У статті проаналізовано механізм функціонування децентралізованої моделі управління в європейських країнах. Узагальнено особливості державної політики країн ЄС щодо місцевого самоврядування, сучасні теоретичні та практичні підходи щодо розкриття принципів та змісту децентралізації. Робиться акцент на основних засадах функціонування децентралізації влади в країнах ЄС та Україні, а також захисті прав та інтересів органів місцевого самоврядування.

Ключові слова: Децентралізація влади, європейські держави, територіальний поділ, місцеве управління, організація влади на місцях.

Рагуліна К. А. Взаємовплив міжнародного і національного права: глобалізаційні виклики

Автор:

Рагуліна К. А., кандидат юридичних наук, науковий співробітник сектору порівняльного конституційного та муніципального права НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID 0000-0003-3076-9702

Анотація

Статтю присвячено дослідженню впливу глобалізаційних процесів на розвиток та функціонування правової сфери на міжнародному рівні загалом і національному зокрема. Розглянуто задані глобалізацією тенденції змін інституціональної, функціональної, ідеологічної, результативної і нормативної складових елементів права. Підкреслено, що процес формування глобальної правової системи є тривалим та складним, ширшим та глибшим ніж суто стандартизація національних правових систем. Обґрунтовано доцільність та значущість проведення розгорнутого аналізу сучасних тенденцій розвитку права, як необхідного наукового підґрунтя для приведення правової системи України у відповідність до загальновизнаних європейських і світових правових стандартів, принципів і цінностей.

Ключові слова: національне право, міжнародне право, універсалізація права, національна безпека, глобалізація

Чалабієва М. Р., Челомбитько Л. В. Державне управління в контексті стандартів європейської інтеграції: відповідність України

Автори:

Чалабієва М. Р., кандидат юридичних наук, науковий співробітник сектору муніципального права та місцевого самоврядування НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID 0000-0002-4126-0138

Челомбитько Л. В., молодший науковий співробітник сектору теоретико-методологічних проблем організації державної влади НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID 0000-0002-9013-1252

Анотація

Наукова стаття присвячена аналізу стандартів державного управління, що встановлені в межах Європейського Союзу. Вказано, що Угода про асоціацію з Європейським Союзом свідчить про запровадження нових європейських соціальних стандартів в України. Водночас доведено, що наявний вітчизняний політико-правовий рівень оптимістично відображає позитивні тенденції відповідності європейському рівню. Глобальна цифровізація, функціонування концепції електронної держави та трансформація сфери надання адміністративних послуг – все це ефективно та практично продемонструвало конкурентоспроможність України на міжнародній арені. Відображено наявний електронний порядок державного управління, який категорично відрізняється від класичних (але застарілих) методів владно-бюрократичної організації. Продемонстровано переваги українського досвіду альтернативного управління та соціальної організації, як такого, що стане прикладом позитивного розвитку, який ми спроможні запропонувати європейській спільноті.

Ключові слова: електронне державне управління, концепція «Держава у смартфоні», європейська інтеграція, Європейський союз.

Чиркін А. С., Суховецький О. О. Нормотворча діяльність Верховної Ради України в умовах воєнного стану

Автори:

Чиркін А. С., кандидат юридичних наук, доцент, науковий співробітник сектору муніципального права та місцевого самоврядування НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID 0000-0002-3777-4515

Суховецький О. О., студент ІІІ курсу факультету прокуратури НЮУ ім. Ярослава Мудрого, ORCID 0000-0002-7922-9603

Анотація

24 лютого 2022 року Указ Президента №64/2022 був введений воєнний стан на всій території України. З метою забезпечення ефективного функціонування державних органів, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб Верховна Рада України активно здійснює нормотворчу діяльність. В даній роботі проаналізовано зміни до вже існуючих законодавчих актів, а також прийняття нових нормативно-правових актів, що стимулюватимуть якісне функціонування держави як під час воєнного стану, так і після його скасування.

Ключові слова: Верховна Рада України, нормотворча діяльність, воєнний стан, місцеве самоврядування, антикорупційна політика.

Бруслик О. Ю. Парламентаризм в умовах війни та поствоєнного відновлення

Автор:

Бруслик О. Ю., кандидат юридичних наук, науковий співробітник НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID 0000-0002-4217-2586

Анотація

Стаття присвячена дослідженню практики функціонування парламентів в постконфліктних державах. Зроблений загальний аналіз практики зарубіжних країн побудови парламентських практик після завершення збройних конфліктів, або виходу зі стану війни. Зроблена спроба на проаналізувати практику українського парламентаризму з початком збройної агресії російської федерації. Робиться висновок про те, що до досягнення нашої спільної перемоги над ворогом в парламентській практиці має діяти єдино можливий принцип: або загальна перемога, або загальна поразка.

Ключові слова: парламентаризм, розділені суспільства, парламент, війна, вибори, парламентські процедури.

Жук Н. А. Соціальна сутність держави капіталістичного типу: загальнотеоретичний аналіз на основі постулатів щодо трансформації капіталізму

Автор:

Жук Н. А., кандидат юридичних наук, старший науковий співробітник НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID 0000-0002-3172-8470

Анотація

Стаття присвячена дослідженню феномену соціальної сутності держави капіталістичного типу, як домінуючого на сьогодні у світі типу держави, яке здійснена на основі аналізу основних концептуальних постулатів (а саме – демократизації капіталу (дифузії власності), управлінської революції та революції в доходах) щодо можливості трансформації соціальної сутності акціонерного капіталізму та його політико-правової надбудови з вузько класових пріоритетів убік загально-соціального напрямку.

Ключові слова: держава капіталістичного типу, соціальна сутність держави, класовий підхід, загально соціальний підхід, комбінований підхід, вузькокласова сутність держави, акціонерний капіталізм, трансформація капіталізму, демократизація капіталу, управлінська революція, революція в доходах, дифузія власності, соціальна нерівність.

Олейников С. М. Теоретична визначеність та динаміка концепту державної влади

Автор:

Олейников С. М., кандидат юридичних наук, доцент, провідний науковий співробітник сектору порівняльного конституційного та муніципального права НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID 0000-0002-5940-1728

Анотація

Влада з’ясовується як багатоаспектне явище в політичному, соціологічному, ідеологічному, аксіологічному, правовому, етичному сенсі. Сучасна державна влада в демократичному транзиті суспільства набуває суперечливих потенційних можливостей трансгресії, тому вимагає створення інструментів соціально-правового лімітування та контролю. Сучасне розуміння державної влади має публічно-правовий вираз, інституційне оформлення та управлінські можливості як правова організація, тому вимагає синтезу роз’єднаних загальнонаукових та державно-правових підходів, акцентуванні на дослідженні в рамках етико-правового дискурсу її організації та функціонування.

Ключові слова: публічна влада, державна влада, юридична діяльність, правові форми державної діяльності, правова природа влади, легітимність влади, етика влади

Серьогіна С. Г., Демиденко Г. Г. Теоретико-правові та філософські погляди Григорія Сковороди на суспільство, людину та її щастя

Автори:

Серьогіна С. Г., доктор юридичних наук, професор, директор НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, завідувач кафедри державного будівництва НЮУ ім. Ярослава Мудрого, ORCID 0000-0002-0107-834X,

Демиденко Г. Г., доктор історичних наук, професор, головний науковий співробітник НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID 0000-0003-1494-2536

Анотація

Анотація. Стаття присвячена аналізу частини творчості філософа і поета, в якій відобразились погляди Г. С. Сковороди на суспільство, людину, її щастя. Виокремлено напрямки філософських пошуків мислителя про істинну сутність людини, її самопізнання, моральні правила суспільного життя, можливість всезагального щастя. Акцентовано увагу на визначенні в його поезіях і діалогах найважливіших моральних правил в особистому і суспільному житті. Проаналізовано ставлення філософа до державного правління, його утопічний начерк гармонійного суспільства в «горній Республіці», його філософію свободи, гідності як основних засад життя.

Ключові слова: Григорій Сковорода, діалог, духовність, сутність людини, моральний закон, права людини, самопізнання, справедливість, свобода, рівність, щастя, філософія.

Petryshyn O. V. Form of Government in Ukraine in the Context of European Integration: Lessons from History and Modern Innovations

Автор:

Petryshyn O. V. (Петришин О. В.), доктор юридичних наук, професор, академік НАПрН України, головний науковий співробітник НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України

Анотація (Abstract)

This scholarly article explores the evolution of Ukraine’s governance from its 1991 independence to the present. It begins with an analysis of the various governance models adopted, including presidential, presidential-parliamentary, and parliamentary-presidential systems, highlighting their unique characteristics and challenges. Next, the intricate, contentious process of constitutional development in Ukraine is examined, reflecting the nation’s struggle for balance and compromise. The future of Ukraine’s governance, clouded by persistent geopolitical and domestic challenges, is discussed lastly. This study aims to provide a comprehensive overview of Ukraine’s political journey and its implications.

Ключові слова (Key words): form of government, evolution of government, checks and balances, EU experience.