Чеботарьова Т. В., Руденко М. В. Реформа децентралізації влади: проблеми правового забезпечення та реалізації: огляд науково-практичного семінару для молодих учених та аспірантів

Автори матеріалу:

Чеботарьова Т. В., молодший науковий співробітник сектору муніципального права та місцевого самоврядування НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України

Руденко М. В., старший лаборант сектору конституційного та адміністративного права НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України

Костенко І. В., Руденко М. В. Державне управління та космічна діяльність: сучасні концептуальні підходи

Автори:

Костенко І. В., к. ю. н., науковий співробітник НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрНУ ORCID 0000-0002-8784-5422

Руденко М. В., науковий співробітник НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрНУ

Анотація

У статті досліджуються питання щодо правових та організаційних засад державного регулювання у сфері космічної діяльності в рамках Стратегії національної безпеки України, Загальнодержавної цільової науково-технічної космічної програми України на 2021–2025 роки та Плану пріоритетних дій Уряду на 2021 рік, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 №276‑р. У роботі аналізуються провідні положення проєкту Закону України «Про державне регулювання у сфері супутникової навігації»; законопроекту про державне регулювання у сфері дистанційного зондування Землі; законопроекту щодо перетворення державних унітарних підприємств космічної галузі в акціонерні товариства. У роботі висвітлюються провідні пункти Плану дій щодо інтеграції України в Європейське космічне агентство, з метою подальшого удосконалення вітчизняної ракетно-космічної техніки та поглиблення процесу інтеграції України до економіки ЄС.

Ключові слова: державне управління, космічна діяльність, національна безпека, Європейське космічне агентство, Державне космічне агентство

Руденко М. В. Провідні аспекти публічного адміністрування у Німеччині

Автор:

Руденко М. В., молодший науковий співробітник НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України

Анотація

Важливими сьогодні продовжують бути демократизація українського суспільства і розбудова сучасної системи публічного адміністрування, що зумовлює впровадження нових цінностей і принципів у діяльність владних інститутів, підвищення результативності їх функціонування та якості послуг, поліпшення організації роботи органів державного управління та місцевого самоврядування, збільшення вимог до рівня професійної підготовки управлінської еліти. У цьому питанні корисним стає звернення до досвіду передових європейських країн. У статті досліджуються провідні аспекти публічного адміністрування Німеччини й аналізується можливість їх упровадження у вітчизняну систему. До тем, що окреслюються в цій статті, належать: основні функції, принципи та правова база публічного адміністрування Німеччини на різних рівнях уряду та в межах багаторівневої установи; відносини між політикою та публічною адміністрацією, адміністративними процедурами, механізмами підзвітності, а також ключовими ресурсами адміністративної діяльності; сфери адміністративної реформи та модернізації, що спрямовані на зміну макроінституційної установи публічного адміністрування; розподіл відповідальності й ресурсів у адміністративних організаціях, реорганізація адміністративних процесів, цифрових інновацій та електронного управління, внутрішня реорганізація правил прийняття рішень, спрямованих на посилення можливостей управління та ефективності надання адміністративних послуг.

Ключові слова: публічне адміністрування, порівняльні аспекти, євроінтеграція, державне управління, новий публічний менеджмент

Руденко М. В. Реформування публічного адміністрування: передумови та виклики сучасності

Автор:

Руденко М. В., молодший науковий співробітник Науково-дослідного інституту державного будівництва та місцевого самоврядування Національної академії правових наук України

Анотація

Для України сьогодні дуже важливо забезпечити ефективність публічного адміністрування, адаптувати його до змін зовнішніх умов, динаміки розвитку суспільства та потреб людей. У сучасних умовах становлення України як сильної та демократичної держави, стабільність та сталий розвиток економічної та соціальної сфер неможливі без широкої підтримки громадян та їх соціальної консолідації. Отже, концепція реформування публічного адміністрування має на меті задоволення запитів та інтересів громадян, забезпечуючи спільне вирішення нагальних проблем. Крім того, такі інструменти публічного адміністрування, як проведення соціологічних опитувань щодо прийняття тих чи інших рішень, забезпечення доступу громадян до інформації державних органів, прозорість діяльності органів влади, забезпечення громадського контролю та підзвітності службовців перед громадськістю, використання нових інформаційних технологій – все це має неабияке значення. Слід також ураховувати нові принципи та цінності, провідний зарубіжний досвід та вітчизняні особливості в аспекті державотворення та історичних передумов.

Ключові слова: публічне адміністрування, адміністративні послуги, електронне урядування, державне управління

Руденко М. В. Адміністративна процедура в Україні

Автор:

Руденко М. В., молодший науковий співробітник НДІ державного будівництва та місцево‑ го самоврядування НАПрН України

Анотація

Взаємовідносини між суб’єктами владних повноважень, фізичними та юридичними особами повинні бути прозорими та зрозумілими обом сторонам. Така правова позиція є доволі розповсюдженою серед принципів публічного адміністрування розвинених країн. Україна сьогодні, на жаль, не відповідає європейським стандартам в цьому аспекті, хоча стоїть на шляху гармонізації національного законодавства. Відомо, що питання прийняття окремого закону з чіткими правилами щодо адміністративних процедур для органів державної влади, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб, є пріоритетним в аспекті розв’язання окресленої задачі. У статті досліджується проєкт Закону «Про адміністративну процедуру», Висновок Головного науково-експертного управління від 01.03.2019, Висновок комітету від 05.06.2019, Стратегія реформування державного управління на період до 2021 року в рамках питання розвитку сфери адміністративних процедур.

Ключові слова: адміністративна процедура; адміністративні послуги; електронне урядування; публічне адміністрування; державне управління