Позначка: Чиркін А. С.

---

Автор:

Процюк І. В., д.ю.н., професор Завідувач кафедри теорії та історії права Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, ORCID ID: 0000-0003-0546-6187

Чиркін А. С., к. ю. н., доцент, доцент кафедри державного будівництва Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, науковий співробітник НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID ID: 0000-0002-3777-4515

Анотація

Правовий режим воєнного стану не залишає багато простору для розвитку і поглиблення механізмів локальної демократії. І це цілком обумовлено відповідними обставинами. Водночас, національні демократичні інституції на четвертий рік засвідчують свою стійкість і спроможності адаптуватися до поточних загроз. Місцеве самоврядування, як засадничий інститут конституційного ладу також продовжує функціонувати, надавати послуги і боротися із зовнішнім ворогом. У цьому контексті попри виклики воєнного часу необхідно чітко акцентувати – в Україні також продовжують застосовуватися механізми локальної демократії. Зокрема, законодавче розширення і більш чітка регламентація форм участі жителів у здійсненні місцевого самоврядування є тому яскравим прикладом. При цьому важливо зауважити про певну переорієнтацію використання інструментів муніципальної демократії. В сучасних умовах масові зібрання є неможливими, тому відмічаються певні зміни фокусу щодо форма участі громадян у місцевому самоврядуванні.

Ключові слова: муніципальна демократія, форми участі громадян у здійсненні місцевого самоврядування, децентралізація, воєнний стан, громадські ради, демократія участі, публічні консультації, механізми локальної демократії.

Автори:

Фролов О. О., кандидат юридичних наук, асистент кафедри державного будівництва Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого

Чиркін А. С., кандидат юридичних наук, асистент кафедри державного будівництва Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого

Анотація

У статті досліджено виборче законодавство Чеської Республіки щодо забезпечення виборчих прав деяких категорій осіб. Зазначено, що саме становить правову основу виборчого й референдного процесу в державі. Особливу увагу зосереджено на аналізі реалізації виборчих прав таких категорій осіб, як недієздатні, громадяни, які проживають за кордоном, та особи, які перебувають у містах обмеження чи позбавлення волі. Цікавим видається висвітлення реалізації активного й пасивного виборчого права громадян Європейського Союзу на місцевих виборах у Чехії. Зроблено висновок, що існує певне обмеження щодо громадян Європейського Союзу в аспекті їх доступу до участі в муніципальних виборах.

Ключові слова: реалізація виборчих прав, місцеві вибори, активне й пасивне виборче право, громадяни Європейського Союзу, Чеська Республіка

Автор:

Чиркін А. С., к. ю. н., доцент, науковий співробітник НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID 0000‑0002‑3777‑4515

Анотація

У статті висвітлена нормотворча діяльність органів місцевого самоврядування під час воєнного стану в Україні. Здійснено аналіз, у яких саме сферах муніципальні органи приймали рішення. Акцентується увага, що основним вектором нормотворчості місцевого самоврядування у відповідний час були безпекові питання і соціальна сфера.

Ключові слова: Органи місцевого самоврядування, нормотворчість, рішення, воєнний стан

Автор:

Chyrkin A. S. (Чиркін А. С.), PhD in Law, Associate Professor, Assistant of the Department of State Building at the Yaroslav Mudryi National Law University, Research Associate at the Scientific Research Institute of State Building and Local Government National Academy of Legal Sciences of Ukraine

Анотація

The article is devoted to the study of the constitutional and legal basis of the public authority territorial organization in the countries of Central and Eastern Europe. The legal framework governing regional and local government is described, in particular, attention is focused on the structure of the regulatory basis of municipal government, it is determined that the main source in the formation of legislation in the field of local government was the European Charter of Local Self-Government. In addition, the system of territorial organization of regional and local authorities, which was formed as a result of the reform of the administrative-territorial structure in the early 2000s, taking into account the European requirements of NUTS, is covered.

Ключові слова: territorial organization of power, decentralization, local self-government, regional development

Автори:

Чиркін А. С., кандидат юридичних наук, асистент кафедри державного будівництва Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого

Баранова Л. О., студентка 6 групи 2 курсу Інституту прокуратури та кримінальної юстиції Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого

Анотація

У статті аналізується діяльність органів місцевого самоврядування в Україні, специфіка реформування та модернізації основоположних засад їх функціонування, а також проблеми взаємодії органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади. Висвітлено ключові проблеми та прогалини в роботі сучасної системи муніципальної влади. Досліджено чинники, що зумовлюють нестабільність та розбалансованість у процесі виконання функцій органами місцевого самоуправління. Визначені основні вимоги Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні щодо регулювання відносин у сфері формування муніципальних органів, її розмежування із компетенцією органів державної влади. Висвітлені виконані і необхідні для запровадження кроки щодо реформування органів місцевого самоврядування в Україні.

Ключові слова: місцеве самоврядування, реформи, вітчизняний досвід, територіальна організація, Концепція реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні

Автор:

Чиркін А. С., кандидат юридичних наук, асистент кафедри державного будівництва Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого

Анотація

Стаття присвячена дослідженню концентрації і рецентралізації влади в Угорщині, як одній з останніх європейських тенденцій у сфері місцевого управління. Звернено увагу, що в Угорщині відповідні процеси розпочалися після 2011 р., і були закріплені у новому Законі CLXXXIX «Про місцеве самоврядування Угорщини». Проаналізовано, що одним із важливих інструментів концентрації місцевої влади стала міжмуніципальна співпраця. Висвітлюється проблема високої фрагментації територіальних одиниць і шляхи подолання відповідних проблем. Окремо проаналізовано питання перерозподілу повноважень у бік центральної влади з відповідним зменшенням обсягу компетенції місцевого самоврядування і одночасним послабленням фінансової автономії муніципальної влади в Угорщині.

Ключові слова: місцеве самоврядування Угорщини, муніципальна реформа, рецентралізація влади, концентрація повноважень