Костенко І. В., Челомбитько Л. В. Уповноважений Верховної Ради України з прав людини у системі суб’єктів публічної політики – національний та європейський контекст


Автор:

Костенко І. В., к.ю.н., старша наукова співробітниця сектору конституційного та адміністративного права НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID ID: 0000-0002-8784-5422

Челомбитько Л. В., молодший науковий співробітник НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID ID: 0000-0002-5742-8206

Анотація

Стаття аналізує правовий статус Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини та його місце у системі суб’єктів публічної політики у сфері прав людини. Обгрунтовано, що, попри відсутність виконавчої компетенції, інституція омбудсмана виступає ключовим актором public policy, впливаючи на політичний цикл через формування порядку денного, підготовку рекомендацій, моніторинг і оцінювання впливу на права людини. Підкреслюється відповідність такої ролі міжнародним стандартам – Паризьким принципам ООН, Венеційським принципам Ради Європи та практиці європейських омбудсманів. Дослідження уточнює межі мандату Уповноваженого та окреслює його консультативно-контрольну роль без втручання у виконавчу владу.

Ключові слова: Уповноважений Верховної Ради України, омбудсман, публічна політика, права людини, міжнародні стандарти.

Чалабієва М. Р., Челомбитько Л. В. Державне управління в контексті стандартів європейської інтеграції: відповідність України

Автори:

Чалабієва М. Р., кандидат юридичних наук, науковий співробітник сектору муніципального права та місцевого самоврядування НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID 0000-0002-4126-0138

Челомбитько Л. В., молодший науковий співробітник сектору теоретико-методологічних проблем організації державної влади НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID 0000-0002-9013-1252

Анотація

Наукова стаття присвячена аналізу стандартів державного управління, що встановлені в межах Європейського Союзу. Вказано, що Угода про асоціацію з Європейським Союзом свідчить про запровадження нових європейських соціальних стандартів в України. Водночас доведено, що наявний вітчизняний політико-правовий рівень оптимістично відображає позитивні тенденції відповідності європейському рівню. Глобальна цифровізація, функціонування концепції електронної держави та трансформація сфери надання адміністративних послуг – все це ефективно та практично продемонструвало конкурентоспроможність України на міжнародній арені. Відображено наявний електронний порядок державного управління, який категорично відрізняється від класичних (але застарілих) методів владно-бюрократичної організації. Продемонстровано переваги українського досвіду альтернативного управління та соціальної організації, як такого, що стане прикладом позитивного розвитку, який ми спроможні запропонувати європейській спільноті.

Ключові слова: електронне державне управління, концепція «Держава у смартфоні», європейська інтеграція, Європейський союз.