Говоруха Л. С. Міжнародно-правові стандарти права на охорону здоров’я у фармацевтичному законодавстві України через призму євроінтеграційних процесів

Автор:

Говоруха Л. С., к. ю. н., науковий співробітник сектору порівняльного конституційного та муніципального права НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID:0009‑0006‑1616‑8344

Анотація

У контексті набуття Україною статусу кандидата та процесу вступу держави до Європейського Союзу, реформування фармацевтичного сектору стає критичним елементом виконання вимог acquis communautaire. Євроінтеграційні процеси у фармацевтичній галузі – це не лише технічне копіювання регламентів, а зміна правової парадигми: від державного контролю за обігом товарів до захисту фундаментального права людини на безпечне лікування. Дослідження підкреслює, що фармацевтичне право України перестає бути лише галуззю економіки, а стає частиною гуманітарного права, де технології та правові обмеження служать єдиній меті – захисту життя людини. Актуальність обраної теми зумовлена докорінною трансформацією правової системи України, де охорона здоров’я та фармацевтика стають лакмусовим папірцем успішності євроінтеграції та є вкрай важливим з огляду на кілька стратегічних факторів: по‑перше, у зв’язку з виконанням зобов’язань перед Європейським Союзом; по‑друге, у зв’язку з реалізацією міжнародного стандарту права на здоров’я (Availability, Accessibility, Acceptability, Quality – наявність, доступність, прийнятність, якість); по‑трете, балансу між інноваціями та соціальним захистом та по‑четверте, у зв’язку з необхідністю створення та функціонування в Україні потужного незалежного органу контролю (аналогу Європейського агентства з лікарських засобів – EMA).

Ключові слова: міжнародно-правові стандарти, права людини, право на охорону здоров’я, фармацевтичне законодавство, євроінтеграція.

Костюк О. С. Проблеми правового регулювання статусу та порядку діяльності представників Президента України

Автор:

Костюк О. С., аспірант кафедри державного будівництва Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, ORCID: 0009-0001-6289-7752

Анотація:

У статті проаналізовано проблеми правового регулювання статусу та порядку діяльності представників Президента України на конституційному, законодавчому та підзаконному рівнях. Обґрунтовано, що чинна правова модель статусу цих суб’єктів характеризується асиметрією правового регулювання. Виявлено основні недоліки такої моделі: нормативна фрагментарність, недостатність процедурних гарантій взаємодії, зниження правової визначеності та інституційної стабільності. Сформульовані пропозиції щодо вдосконалення законодавчого регулювання організації та діяльності представників Президента України.

Ключові слова: Президент України, представники Президента України; Представництво Президента України в Автономній Республіці Крим, Офіс Президента України, правова основа, Конституція України, поділ влади.

Орєшкін В. П. Переваги імплементації податкового законодавства Європейського Союзу в боротьбі з ухиленням від сплати податків та корупцією

Автор:

Орєшкін В. П., аспірант кафедри податкового права Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, ORCIDID: 0009‑0002‑2311‑7087

Анотація

Стаття присвячена аналізу переваг імплементації податкового законодавства Європейського Союзу в контексті боротьби з ухиленням від сплати податків та корупцією в Україні в умовах євроінтеграційного переговорного процесу. Досліджено взаємозв’язок між податковою системою, податковим адмініструванням і корупційними ризиками, а також вплив корупції на рівень податкових надходжень та економічний розвиток держави. Окрему увагу приділено аналізу правових і інституційних механізмів ЄС у сфері протидії ухиленню від оподаткування, зокрема положенням Договору про функціонування Європейського Союзу, директивам ATAD I, ATAD II, ініціативам BEPS та стандартам ОЕСР щодо обміну податковою інформацією. Проаналізовано стан і проблеми імплементації відповідних норм у національне законодавство України та визначено їх значення для зменшення дискреції податкових органів, підвищення прозорості та мінімізації корупційних ризиків у податковій сфері.

Ключові слова: імплементація податкового законодавства ЄС; ухилення від сплати податків; корупція в податковій системі; євроінтеграція України.

Спаскін О. А. Легалізація доходів отриманих злочинним шляхом як передумова невиконання податкового обов’язку

Автор:

Спаскін О. А., аспірант кафедри податкового права Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого ORCID ID 0009-0007-1511-6427

Анотація

В статті на підставі системного аналізу складу податкового правопорушення зосереджується увага на характеристиці обставин з’ясування природи вини, як елементу цього складу. Дослідження різних аспектів вини здійснюється стосовно оцінки поведінки платника податку щодо виконання імперативних приписів податкового зобов’язання. Оцінка правопорушення з акцентом на суб’єктивну сторону робиться при розмежуванні умисла та необережності. Окрема увага приділяється підставам звільнення від податкової відповідальності виходячи із оцінки вини.

Ключові слова: податкове правопорушення, склад податкового правопорушення, вина як елемент складу податкового правопорушення, умисел як форма вини, відповідальність за порушення податкового законодавства, фінансова санкція.

Олейников С. М. Використання штучного інтелекту в юридичних наукових дослідженнях

Автор:

Олейников С. М., к.ю.н., доцент, провідний науковий співробітник сектору порівняльного конституційного та муніципального права НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID: 0000-0002-5940-1728

Анотація

Стаття висвітлює деякі аспекти та специфіку використання інструментів штучного інтелекту, що долучає нового рівня до методології юридичних досліджень, зокрема, ключових проблеми в сфері конституційного, муніципального права, теорії права: пошуку і аналізу джерел, діяльності з юридичній практиці, моделювання та потенційних ризиків похибок. Проаналізовано чинники впливу на використання ШІ, проблеми та обмеження його застосування в правовій науці, окреслено етичні вимоги й напрями розвитку.

Ключові слова: штучний інтелект, моделі великих мов, методи юридичних досліджень, аналітика судової практики, електронне урядування, етика, верифікація, упередженість.

Квашин В. Ю. Проблема нормативного визначення категорії “державний фінансовий контроль”

Автор:

Квашин В. Ю., к.ю.н., керуючий партнер адвокатської компанії «Квашин і партнери», ORCID ID : 0000-0001-9558-5272

Анотація

Статтю присвячено дослідженню стану правового регулювання ключової категорії контрольної діяльності в сфері публічних фінансів – державному фінансовому контролю. Увагу до вказаного напрямку наукових досліджень пояснено утворенням та функціонуванням різних державних органів, що уповноважено на здійснення цього виду контролю (Рахункова палата України, Державна аудиторська служба України тощо). Обґрунтована необхідність удосконалення чинного законодавства в сфері державного фінансового контролю шляхом нормативного встановлення «державного фінансового контролю» як узагальнюючої категорії із визначенням в її змісті контролю за всіма сферами публічних фінансів (як за створенням, надходженням, так і збереженням та використанням). Підсумовано, що таке унормування має проводитися одночасно із впровадженням та розмежуванням в законодавстві категорій «контроль за надходженням коштів до бюджетів всіх рівнів», «контроль за збереженням та використанням бюджетних коштів» тощо, що сприятиме розмежуванню компетенції уповноважених на здійснення контролю державних органів завдяки уникненню дублювання їх повноважень.

Ключові слова: державний фінансовий контроль, дублювання повноважень, розмежування компетенції.

Марусяк О. В. Проблема юридичної формалізації рішень парламенту на прикладі постанови “Про утворення та ліквідацію районів” (конституційний вимір)

Автор:

Марусяк О. В., д.ю.н., старший науковий співробітник сектору порівняльного правознавства НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID: 0000-0002-4113-0624

Анотація

Стаття присвячена дослідженню феномену «мовчання Конституції» в контексті формалізації окремих рішень Верховної Ради України. На прикладі Постанови «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року №807-ІХ розглянуто конституційно-правові проблеми реалізації повноважень Парламенту в контексті обрання юридичної форми для відповідних рішень. У статті показано, що Конституція України прямо не визначає, в якій формі (закон чи постанова) має ухвалюватися рішення Верховної Ради України щодо утворення та ліквідації районів, а тому Основний Закон залишає за Парламентом право самостійно обирати форму відповідного акта. Наголошено, що Постанова №807-ІХ була ухвалена безпосередньо на підставі норм Конституції і зроблено висновок, що питання конституційності цього рішення має вирішуватися Конституційним Судом України виходячи з чинної (de lege lata), а не з бажаної (de lege ferenda) редакції Конституції.

Ключові слова: Конституція України, Верховна Рада України, рішення Верховної Ради України, юридична форма актів Верховної Ради України, утворення та ліквідація районів.

Гуцуляк О. І. Соціальний діалог в сфері охорони здоров’я в контексті реалізації соціальної функції держави

Автор:

Гуцуляк О. І., к. ю. н., доцентка кафедри конституційного, міжнародного і кримінального права Донецького національного університету імені Василя Стуса, м. Вінниця, ORCIDID: 0000-0002-7639-9551

Анотація

У статті досліджено соціальний діалог у сфері охорони здоров’я як важливий інструмент реалізації соціальної функції держави та забезпечення трудових прав медичних працівників. Проаналізовано нормативно-правові засади, сучасний стан і проблеми ефективності соціального діалогу, зокрема формальність колективних перемовин і недостатню участь профспілкової сторони у формуванні галузевої політики. Обґрунтовано необхідність оновлення механізмів соціального діалогу та формування ефективної моделі взаємодії між державою, роботодавцями й працівниками у сфері охорони здоров’я.

Ключові слова: соціальний діалог, соціальні партнери, право на безпечні і здорові умови праці, соціальна правова держава, права людини, адаптація законодавства Україні, обізнаність у праві.

Процюк І. В. Організаційно-правові форми участі молоді у місцевому самоврядуванні в Україні

Процюк І. В., д.ю.н., професор Завідувач кафедри теорії та історії права Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, ORCID ID: 0000-0003-0546-6187

Анотація

Встановлено значення партисипативної демократії для формування та оцінки ефективності реалізації молодіжної політики на рівні територіальних громад. Надано характеристику правової основи форм участі молоді у вирішенні питань місцевого значення. Визначено основні організаційно-правові форми демократії участі для молоді. Висвітлено особливості організації та діяльності молодіжної ради як консультативно-дорадчого органу при органі місцевого самоврядування. З’ясовано ключові проблемні питання реалізації молоддю організаційно-правових форм демократії участі.

Ключові слова: демократія участі, організаційно-правові форми, право громадян на участь у місцевому самоврядуванні, партисипативна демократія, участь молоді в управлінні місцевими справами.

Жук Н. А., Падалка А. В. Місце соціального діалогу в конституційному правопорядку ЄС та країн-членів

Автор:

Жук Н. А., к. ю. н., доцент, старший науковий співробітник сектору порівняльного правознавства НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID ID: 0000-0002-3172-8470

Падалка А. В., аспірант 3 року навчання НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID ID: 0009-0004-7982-1086

Анотація

Стаття присвячена дослідженню місця соціального діалогу в конституційному правопорядку ЄС та країн-членів як динамічної інституції та інструменту реалізації соціального партнерства, з функціонуванням якого пов’язуються європейські надії на знаходження відповідей на гострі виклики сучасності, зокрема, щодо забезпечення необхідної соціально-економічної модернізації ЄС в умовах необхідності досягнення цілей сталого розвитку та інклюзивного зростання. Ця мета була реалізована через виявлення призначення соціального діалогу в системі та механізмі досягнення спільних цілей ЄС в ході формулювання ним спільної політики та розв’язання країнами-членами спільних проблем, на основі аналізу законодавства ЄС, повідомлень Єврокомісії стосовно політики ЄС, а також укладених соціальними партнерами колективних угод як складових права ЄС.

Ключові слова: соціальний діалог, демократичний конституційний правопорядок, соціальні партнери, спільні цінності ЄС, європейська соціальна модель, соціальна політика, солідарність, соціальна субсидіарність, альтернативна процедура правотворчості ЄС, «добре врядування», права людини, інтеграційні процеси.