Автор:

Чиркін С. М., аспірант НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, суддя Верховного Суду, ORCID 0000-0002-4341-3169

Анотація

У статті робиться спроба долучення до вітчизняного наукового дискурсу проблеми дотримання судами «принципу поваги», зокрема в межах судового захисту соціальних прав людини і громадянина. Цей принцип є важливим інструментом досягнення делікатного балансування між законом та розсудом, правовим принципом та державною політикою в державах англо-саксонської правової сім’ї. Натомість у вітчизняній науковій літературі про доктрина «судової поваги» досі обходиться увагою. Розкрито сутність принципу «судової поваги», продемонстровано відмінності між основними моделями його використання при здійсненні правосуддя. Відзначено, що соціальні права, так само як економічні та культурні, вимагають від держави розробки і неухильного втілення в життя відповідної політики, що, у свою чергу, ставить реалізацію названих прав у пряму залежність від волі політичних органів держави і породжує проблему співвідношення судового нагляду за законністю дій інших органів державної влади та дискрецією названих органів при визначенні політичного курсу держави та його реалізації. В умовах конвергенції правових систем і визнання цілісності загальновизнаних прав і свобод людини і громадянина принцип «судової поваги» може бути ефективно використаний для забезпечення і захисту соціальних прав судами України. При оцінці суто юридичних питань стосовно конституційних прав і свобод особи може використовуватись тільки модель «поваги як шани», оскільки йдеться про найвищу соціальну цінність. Натомість при оцінці питань позаправового (передусім політичного) характеру судам варто застосовувати модель «поваги як підкорення», покладаючись на більшу фаховість компетентних органів держави у відповідних сферах. При цьому слід враховувати конституційні та інституційні особливості відповідних органів публічної влади, а також характер процедур розробки і прийняття публічно-владних рішень, котрі ними використовуються.

Ключові слова: конституційний статус особи, права людини, соціальні права, позитивні зобов’язання держави, судовий захист прав людини, принцип «судової поваги»