Герасіна Л. М. Місцеве самоврядування в умовах становлення громадянського суспільства в Україні

DOI: http://doi.org/10.31359/1993-0941-2022-1-269-281

Автор:

Герасіна Л. М., доктор юридичних наук, професор, головний науковий співробітник сектор теоретико-методологічних проблем організації державної влади НДІ державного будівництва та місцевого самоврядування НАПрН України, ORCID 0000-0002-3299-5255

Анотація

У статті аналізується співвідношення громадянського суспільства і місцевого самоврядування. Доводиться, що самоврядування як найближчий до людини інститут публічної влади є важливим елементом демократії, фактором розвитку громадянського суспільства та необхідним етапом у будівництві правової держави. Громадянське суспільство та місцеве самоврядування є тими об’єктивними цінностями, завдяки розвитку яких закладаються та розвиваються найважливіші засади суспільної свободи та соціальної справедливості соціуму. Обґрунтовано, що у контексті політологічного аналізу «формат» демократичного місцевого самоврядування представлений деякими основними ознаками. По-перше, це функція перерозподілу державної влади, її децентралізація та мінімізація ролі держави у вирішенні місцевих проблем. Як із видів публічної влади місцеве самоврядування має слугувати найповнішому розкриттю, самовираженню особистостей, що складають таку функціональну організацію. По-друге, відображаючи весь спектр інтересів різних соціальних груп, рухів і громадських організацій, органи місцевого самоврядування здатні гнучко і адекватно реагувати на соціальні напруження, що накопичуються, і керувати ними. По-третє, маючи значні ресурси, місцеве самоврядування має можливість з урахуванням місцевих особливостей розвивати економічну, соціальну, політичну, духовну інфраструктуру, забезпечувати зростання політичної участі громадян, створювати механізми дієвого громадського контролю і тим самим уособлювати демократію.

Ключові слова: громада, громадянське суспільство, держава, демократія, децентралізація, місцеве самоврядування